珠澳口岸:旅客“合作查验,一次放行” 客货车10秒通关

2018-10-24
 

(原标题)珠澳口岸通关新模式:旅客“合作查验,一次放行”,客货车10秒通关

10月23日上午,港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行。

全程55公里的港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥,作为重要组成部分的珠海口岸人工岛填海工程早于2013年11月完工,分为珠海口岸管理区、澳门口岸管理区、大桥管理区三部分,三地合作模式于此结下创新硕果累累。

既有全国首创的珠澳口岸“合作查验,一次放行”模式;也有全国首创的珠澳卫生检疫“出境查验、入境监控”模式;而《港珠澳大桥三地口岸执法联络协调机制》和《港珠澳大桥警务、消防及医疗救助合作协议框架》的制定,则为大桥通车后能够在规范的管理制度下满足跨界交通需求,实现交通顺畅、通关便利的目标提供了助力。

旅客通关体验极大提升

10月23日,港珠澳大桥边检站副站长谭志伟向21世纪经济报道记者表示,港珠澳大桥口岸的创新中,最大的创新就在珠澳口岸的“合作查验,一次放行”,真正实现了内地和澳门之间的执法合作。

他表示,传统查验模式下,旅客出境时需要进行一次排队查验,而在入境时又需要进行另外一次排队查验。而珠澳口岸首创的“合作查验,一次放行”模式则预计可使旅客总候检及查验时间至少缩短一半,极大地提升通关体验,可在提高口岸通关效率、便利人员往来内地与澳门、节省查验单位人力等方面发挥重要作用。

在新的通关模式下,旅客有三种通关形式,即通过自助查验通道、合作查验人工通道,以及台并台、肩并肩无缝连接的人工查验通道。据21世纪经济报道记者现场观察,如若使用自助通关通道,旅客仅需持相关证件“刷卡”通过3道闸门。据现场工作人员的演示,旅客通过三道闸机、完成查验仅耗时约20秒。合作查验人工通道则类似于“半自助”通道,同样较为快捷。

而传统的人工查验通道,亦采取了“台并台、肩并肩”的设置,虽仍设有两个关口,但关口并排设置在一起,旅客也仅需排队一次。“(内地)工作人员和澳方工作人员在人工检查的时候坐在一起,你看完递给我,我看完就直接过关了,中间就是边界线。”珠海口岸相关工作人员对记者解释说。

谭志伟认为,能够在港珠澳大桥珠海口岸率先实施此种新模式,首先是因为该口岸具备的先天条件。“要实现这种查验模式,首先必须压在边界线上。而在口岸设计之初,在大楼的规划、建设之初,就要提供这样的地理条件,否则该模式就无法复制。”他对21世纪经济报道记者表示,“第二个需求则是,内地和澳门之间人员往来越来越便利,往来量也迅猛增长。在2017年,整个珠海和澳门之间人员往来量已经达到了1.4亿,基本占到了全国的1/4。”在他看来,在满足条件的其他新开口岸,此种模式也可以得到复制。

同时,在珠海口岸的出境旅检大厅,通过加强珠澳两地海关的“执法互助、信息互通、监管互认”,辅以人脸识别、视频监控和毫米波等设备,结合大数据风险分析,海关可以筛选、捕捉高风险的重点旅客,并为守法旅客提供“无干预、低阻扰式”的通关体验。

据21世纪经济报道记者观察,在出境旅检大厅的通道通行中,没有检查设备,旅客可以“无障碍”通行,设置于顶端的监控设备则成为了核心。口岸的海关相关工作人员对记者展示并说明,当某个旅客的异常行为(如一天之内通过超过三次)引发报警之后,该旅客的头像即会被红框标出,并同步至海关人员可手持的无线移动终端设备上,以便在人群中找寻该旅客。

而在进境旅检大厅,海关也在全国率先使用了由智能化监管设备和可视化管理系统组成的智慧旅检监管模式,集成了CT行李智能分拣、动态人脸识别系统、太赫兹、高低温探测等多项先进设备,并配套开发应用智能旅检拓展平台,提升海关对物品监管精准度和智能程度的同时,也实现了正常旅客无干预快速便捷通关,和对高风险旅客及行李物品的识别、处置。

客货车“一站式”通关

以“建设现代化、通关电子化、信息网络化”为原则,按照一次申报、一次查验、一次放行“三个一”的新型通关模式,在车辆通道,海关和边检则是紧密配合,在大桥口岸实现了对往来港澳客、货车辆“一站式”通关作业模式创新,进一步提升了通关效率。

该系统与海关公路舱单系统、金关二期智能卡口无缝连接,辅以对司机的人脸识别、指纹识别、红外体温检测等智能化设备设施,自动识别车牌并抓取车辆、人员备案信息,并推送至“一站式”平台。

口岸边检相关工作人员对21世纪经济报道记者表示,“一站式”的核心在于边检和海关共享车辆、司机信息,这些前期已经做过采集和备案的数据信息,会在车辆进入检验区域、智能设备扫描识别时,被用来进行关联匹配,以验证合法性。

口岸检查单位一次性“并联”作业,实现“一次读取、分别处置、一次抬杆、高效验放”,为粤港澳三地车辆提供快速通关保障。据测试数据,通常情况下,车辆在每道卡口的海关方面验放时间平均在10秒以内,从入场到离场时间一般不超过3分钟。(21世纪经济报道 翟少辉)


财经大事 滚动播报 热点直击

深度政策独家数据钢市楼市基建机械汽车造船家电电力煤炭国际外汇图片

关闭

欢迎关注

中联钢联合钢铁网

微信公众号