为什么广州率先发出楼市调控松动信号
广州郊区松动限价有试探意味,赌的是中央是否能给放松空间。毕竟,少有没有财政压力的地方政府,各地都有松绑楼市的动力,因此都在拭目以待广州此举的结果
股票持有人、买家、卖家、兄弟城市,都在等待广州限价松动的进一步消息。
10月19日广州市增城区、南沙区、花都区“放开限价”的消息在社交媒体广为传播,广州市住建委19日连夜回应,表明两点态度:
1、要对新建商品住房预售和网签价格指导机制做优化,严禁开发企业拆分价格报备。
2、会继续严格对新建商品住房开展价格指导,保持调控连续性和稳定性。
这个回应,用的是优化而不是取消限价的字眼,但它迅速被解读为限价松动、乃至楼市调控松动的信号。
事实上, 这场广州限价松动风波只是央地博弈下的一次小小试探,它还在发酵,它的确是一个信号,但是一个控涨也控跌的信号。
这两年,一线与热点二线城市的房价,在限价、限购、限售、限贷等一系列调控举措下,终于止住了快速上涨的势头。广州突然放松限价,是否意味着这种小心翼翼的平衡即将被打破?
在这个局面下,广州对土地财政的依赖程度超过其他三城,当地政府更需要通过卖地去充实地方财政。当市场冷却,调控严厉之际,开发商在广州的拿地热情也会受影响,这导致广州对放松楼市调控的需求远逾其他三城。
2015年,新一波房地产热潮来临,广州市区大量楼盘迅速去化,政府在市区征地的难度也越来越大,广州市随后大力发展周边郊区。相比市区,郊区土地多,拆迁量小,容易做新产业。
时至今日,《财经》记者发现,广州“双合同”模式存在的土壤正在逐步流失。也正是这个新变量,导致严密的楼市调控最先在广州漏出一道缝隙。
最近一段时间,广州房价在调控重拳下走出下滑曲线。当房价下行,限价令就失去了原来的意义,形同虚设。而曾经皆大欢喜的“双合同”也失去了默认基础,反倒成了激化矛盾的源头,让广州陷入沸沸扬扬的“房闹”之中。
因此,维系“双合同”的基础已经动摇,这个原本符合各方利益的东西,已变成一个不符合各方利益的东西。在这个背景下,广州释放限价松动的消息,其实是防止出现新的“双合同”,以免后续更大规模的群诉。
广州市住建委的表态也是冲着“双合同”拆分价格来的——“要对新建商品住房预售和网签价格指导机制做优化,严禁开发企业拆分价格报备。”
这次广州郊区松动限价,有一点试探中央反应的意味,赌的是中央是否能给一点松动空间。毕竟,少有没有财政压力的地方政府,各地都有取消限价的动力,都在拭目以待广州此举的结果。
在中国,大多数二线城市都依赖土地财政。《中国2017年度财政预算执行报告》显示,对土地财政依赖度高的前五大省份分别为浙江、重庆、江苏、山东、江西,其中浙江达到了113.5%。
楼市下行之后,土地流拍明显增加。中国指数研究院数据显示, 2018年1-7月流拍地块总规划建筑面积1663万平方米,约是2017年全年流拍地块总规划建筑面积的1.2倍。
一些城市想到了在户籍上做文章,通过增加人口来拉动需求。2018年上半年,全国有超过40个城市发布了各类型的政策吸引人才落户,同时推出购房优惠补贴,踩限购政策边界。
一旦广州破局成功,中央给了调控空间,那么珠三角、其他一二线城市都有可能跟进尝试放开限价,甚至放开限购。
一家国内百强房企上海区域经理在接受《财经》记者采访时表示,上海目前还没有听到取消限价的风声,监管的大方向还是要稳定房价,不出现大涨大跌。但他相信,一旦购房者信心触底,政府的调控政策也会随之变化。
一位龙头房企厦门公司负责人告诉《财经》记者,尚未听说厦门有取消限价的政策,而且厦门楼市的关键是限购,相比限购,限价的影响小得多。
据《财经》记者了解,厦门政府本已酝酿在下半年放松限购等调控政策,但7月31日中央政治局作出“坚决遏制房价上涨”的表态后,上述调整无疾而终。
网络金融服务公司融360发布的《2018年9月中国房贷市场报告》显示,9月全国首套房贷款平均利率为5.7%,创年内新高,但增幅连续4个月下降。
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