《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发布

10月27日举行的国新办新闻发布会上，《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书正式发布。值得注意的是，这也是我国继2011年以来第二次从国家层面对外发布的关于中国应对气候变化白皮书。

据介绍，《白皮书》内容包括中国应对气候变化新理念、实施积极应对气候变化国家战略、中国应对气候变化发生历史性变化以及共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系四个方面，全面阐述了“十三五”期间，我国所采取的应对气候变化政策措施和成效，系统梳理了应对气候变化的中国路径与方案，充分体现我国为应对气候变化作出的重要贡献和付出的巨大努力，展示了我国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任与担当。

值得注意的是，这次发布的白皮书重申了中国对全球气候治理的立场主张，对国际社会发出倡议和呼吁，推动世界共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。据悉，白皮书全文约1.9万字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发布，由人民出版社、外文出版社分别出版，在全国新华书店发行。

谈及我国目前应对气候变化的机遇和挑战，生态环境部副部长叶民表示，绿色低碳发展既是世界潮流，也是未来新的经济增长点和新的发展机遇。叶民表示，近年来，我国采取一系列强有力的政策措施，调整产业结构，优化能源结构，节约提高能效，增加森林碳汇，提高适应气候变化能力，取得了显著成效。截至2020年底，我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降48.4%，超过了我国向国际社会承诺的40%-45%的目标。同时，顶层设计不断完善，市场机制建设不断推进，公众意识不断提高，形成了应对气候变化工作持续推进的良好局面。

叶民同时表示，作为最大的发展中国家，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，仍面临着发展经济、改善民生、治理污染等一系列艰巨任务。这就要求我们在应对气候变化，推动实现碳达峰、碳中和的过程中，要实事求是地立足我国国情、发展阶段和实际能力，坚持系统观念，处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系，稳妥有序，科学部署，扎实推进。

叶民表示，下一步我们将立足新发展阶段，坚定不移贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，推动碳达峰、碳中和目标如期实现，持续为应对全球气候变化作出贡献。

据悉，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）即将在英国格拉斯哥召开。这次大会将完成《巴黎协定》实施细则遗留问题谈判。叶民表示，中方愿与COP26主席国英国一道，坚持公开透明、广泛参与、缔约方驱动、协商一致多边议事规则，保持密切沟通协调，推动本次大会完成《巴黎协定》实施细则遗留问题的谈判。