多地调降社保费率，社保减负新政“已在路上”
（原标题）广东河南等多地调降社保费率，社保减负新政“已在路上”
简介：人社部今年4月的数据显示，此前三年间，4次降低社保费已经为企业减负3150亿元。
针对企业对社保税务征收之后的忧虑，9月6日召开的国务院常务会议要求“确保总体上不增加企业负担”，但这一“定心丸”所能起到的效果还有赖于后续的实施环节。
第一财经记者梳理公开资料发现，近期广东、福建、河南、河北、武汉等地纷纷出台新一轮的 “降成本”政策，降低社保费率均是重要内容之一。这表明企业社保负担的问题已经引起了地方政府的重视。
自8月20日社保费由税务部门征收的时间表明确之后，企业对于社保改征可能引发的用工成本上升表示出的担忧。
9月6日召开的国务院常务会议及时回应了社会的关切。会议提出，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。
中国社科院世界社保研究中心研究员张盈华接受第一财经记者采访时表示，根据“不增加企业负担”这一原则推断，明年税务启动征收社保费后，降低社保费的新政也将出台。
其中，最受企业关注的是阶段性降低养老保险费率。2016年，我国符合条件的省份养老保险费率从20%降到19%，现在这一政策将有今年4月30日延长到2019年的4月30日。
与此同时，公积金政策也出现了调整，企业可以根据自身的经营状况选择在5%～12%之间缴纳公积金。
人社部副部长游钧在今年4月的国新办发布会上表示，社保降费政策对推动供给侧结构性改革，对增强企业的活力，促进就业创业，对经济社会持续稳定健康发展起到了积极的作用。
业内普遍认为，社保费税务征收将大幅扩大社保费的费基并大幅提高征收效率，这将为继续降低社保费率创造前提条件。
当前企业面临着较大的原材料成本和融资成本的压力，地方也加大了降成本的力度。今年下半年以来，广东、福建、河南、武汉等地密集出台降低企业成本的举措，其中降低社保费率是降低用工成本的“重头戏”。
福建省相关测算显示，这些措施可为企业降低用工成本超过40亿元。
武汉市也提出，继续执行“五险一金”优惠政策。 按照国家、省规定，继续落实阶段性降低社会保险费率相关政策。针对困难企业，继续实施适当降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金政策。
中金公司最新发布的一份报告称，与国企相比，民企欠缴“五险一金”的情况更为突出。社保税务征收之后将进一步提升民企的运营成本，静态估算对民企净利润的影响在8%左右。
全国工商联对民营企业500强的一项调查显示，2017年，用工成本上升、税费负担重、融资难融资贵仍是制约民营经济发展的前三大影响因素，其中，用工成本上升居于首位。
中金报告称，在民企中，劳动密集型、偏小型、低利润率类别企业改征之后压力相对较大，尤其是建筑装饰、航运、农业、地产、物流、电子、纺织服装、轻工等领域更为明显。
张盈华表示，社保税务征收之后确实会对中小企业有冲击，但这有利于社会治理的规范，也有利于参保个人未来养老金待遇。“这种冲击需要慢慢消化。”
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，政府应该出台更加有力的降税和减少其他行政性收费的措施，对冲征收体制改革后企业社保费上升的成本。
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（原标题）多省份税务部门早已不同程度征收社保费 企业负担未大幅增加
▲9月11日，在福建省泉州市泉港区行政服务中心，市民在办理社会保险 新华社图
近期，社保费将由税务部门统一征收引起社会各界广泛关注，不少人认为加强征管后企业负担会大幅增加。
一位接近税务总局人士向记者表示，改革后，企业职工工资总额的计算方法仍按照现行政策和口径执行，只要没有弄虚作假，原来申报多少，现在还申报多少。
税务部门征收社保费和非税收入引起广泛关注。这项改革如何进行？为什么实施这项改革？改革有哪些作用？
他进一步解释，企业应当据实向税务机关申报企业职工工资总额和代扣代缴的社会保险费，职工工资总额的计算方法仍按照现行政策和口径执行。
目前我国社保费的征收一共有三种模式：第一种是由社保部门征收，第二种是由社保部门核定征收金额然后由税务部门代收，第三种是社保金额的核定和征收全部由税务部门负责。
《每日经济新闻》记者查阅相关数据发现，目前，全国已有24个省份由税务部门不同程度征收社保费，征收工作都较为平稳，并未出现企业负担大幅增加的情况。
《每日经济新闻》记者了解到，目前仍存在不少应参保未参保、职工缴费费基不规范等问题。推进这项改革将解决哪些问题，产生哪些积极作用呢？
记者注意到，2017年河南省税务部门征收社保费后，企业职工参保人数从737万人提高到761万人，增加24万人。
除参保人数外，有不少企业没有按照规定的工资总额缴费，部分企业对所有职工都按照社会平均工资的60%缴费。
对此，前述专家告诉记者，税务部门将逐步做实费基。人社部有关文件规定，职工应按照本人工资缴费，工资低于社会平均工资60%的，按社会平均工资的60%缴费。
他强调，税务部门征收社保费后，随着缴费基数逐步做实，这些企业及职工缴费额可能会有所增加，但不会超过法定费负水平。
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