影响逾10万亿投资 PPP条例年底前出台│通知全文
这是继去年7月《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》发布后,PPP条例迎来新进展。
PPP被视作政府转变职能改革的重要方式,通知还明确推进投资项目审批改革。进一步清理精简审批、核准等事项。加快投资项目承诺制改革。
79号文要求,坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。
其中,主要措施有:开展政务失信专项治理,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责,2018年底前通报一批典型案例。
此外,2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例。由司法部、发展改革委、财政部负责。
正如市场预期,PPP条例今年将出台。记者注意到,今年初,中国政府网公布《国务院2018年立法工作计划》中,PPP条例被列入立法工作计划。
PPP中心数据显示,截至今年6月,管理库累计项目数7749个、投资额11.9万亿元,主要分布行业为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护等。
投资额数十万亿元的PPP市场,PPP条例的制定出台将有哪些作用?
多位业内人士告诉记者,今年的工作重点要放在优化制度环境,出台PPP条例给参与各方稳定的、正面的预期,夯实PPP持续健康发展的基础。
79号文要求,推进投资项目审批改革。进一步清理精简审批、核准等事项。加快投资项目承诺制改革。
主要措施有:分类清理投资项目审批事项,组织开展投资审批事项清单化、标准化工作,规范审批实施方式,统一公布投资项目审批事项清单。推进全国投资项目在线审批监管平台一体化,加快项目审批管理服务“一网通办”。
以往,一个建设项目需要跑十几个部门盖上“百图章”,办事难、办事慢、多头跑、来回跑的情况频频发生。在工程建设项目领域,这样繁复的审批程序不仅拖慢了项目的建设进度,也影响了地方整体的营商环境。
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《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。