近30个省区市公布经济“半年报”│基建投资有望回稳

2018-07-31
 

(原标题)近30个省区市公布经济“半年报”,透露区域发展哪些新动向?

新华社北京7月31日电 题:近30个省区市公布经济“半年报”,透露区域发展哪些新动向?

新华社“新华视点”记者

2018年已经过半,区域经济发展备受关注。截至30日,已有29个省区市公布了经济“半年报”。从地方的GDP增速、工业产值、人均收入等主要经济指标中,可以一窥中国区域经济的新动向。

看总量增速:东南经济大省GDP增速集体越过全国均线

过去,由于经济基数大、转型发展早,东部沿海省份的GDP增速,连续数年低于中西部省份,整体呈现“西高东低”的格局。部分省份如北京、上海,GDP增速一度低于全国平均水平。

从2018年上半年情况看,经济增速“西高东低”的态势已经发生了明显变化。西部省份中,有的仍然保持较快增速,如贵州省上半年经济增长10%,在已公布数字的省份中排名榜首。有的出现回落,如重庆市今年上半年经济增长6.5%,较去年同期回落4个百分点,低于全国6.8%的经济增速。

与西部省份的增速分化相比,东南沿海经济大省今年上半年整体表现稳健。福建、浙江、广东、江苏、上海今年上半年的经济增速分别达到8.2%、7.6%、7.1%、7.0%和6.9%,均超过全国平均水平。其中,上海的经济增速已经连续18个季度保持在6.6%-7.1%的区间。

表现突出的中部地区,今年上半年江西、安徽、湖北、湖南、河南的经济增速分别达到9%、8.3%、7.8%、7.8%、7.8%,已经成为中国经济新的增长极。

总体来看,我国区域经济协调发展的方向不变。中国区域经济学会副会长肖金成说,GDP增速的“高与低”,与经济结构调整的“快与慢”直接相关。部分省份对重化工业和资源性产品依赖度较高,在环境成本不断提高的背景下,产业结构偏重是造成经济增速下滑的一个重要原因。

看结构效益:高质量发展亮点频现

虽然GDP增速有高有低,但围绕高质量发展,区域经济运行中的亮点不断涌现。

——各地新动能加快接棒。“一根与头发丝粗细相当的玻璃丝,可容纳10亿人通话的信号传输量。”长飞光纤总裁庄丹说,随着5G、物联网时代来临,预计光纤光缆市场仍会保持较快增长。

长飞光纤是湖北高科技制造业的代表。今年上半年,湖北的高科技制造业投资增长32.7%,高于全省平均投资水平22.2个百分点,新能源汽车和工业机器人的产量分别增长22.9%和12.5%。

包括互联网、物联网、大数据在内的数字经济,正在成为浙江经济发展的新引擎。今年上半年,浙江数字经济核心产业实现增加值2348亿元,同比增长14.7%。

——多省人均收入增幅超过GDP增速。随着中国经济转型升级,区域经济发展越来越依赖内需、依赖消费。扩大消费,关键在于让老百姓“钱袋子”鼓起来。

国家统计局住户调查办公室主任王有捐撰文指出,今年上半年,全国居民人均可支配收入14063元,扣除价格因素实际增长6.6%。而在扣除人口总量自然增长因素后,全国人均GDP增速约为6.3%,前者高出后者0.3个百分点。

全国31个省份中,上海、北京上半年居民人均可支配收入已超过3万元,浙江、天津超过了2万元。上海、天津、河北、海南等多个省份,人均收入增幅超过GDP增速。

——热点区域房地产市场有所降温。今年上半年,海南房地产开发投资下降7.8%,房地产业增加值下降8.4%。海南省统计局局长包洪文说,海南以壮士断腕的决心减少经济对房地产业的依赖。当前短期的疼,是为了今后长期的不疼。

上海市统计局副局长汤汇浩表示,在房地产调控的作用下,今年上半年上海商品房售价过快上涨的势头得到遏制,房租价格企稳。“受此影响,上半年上海居住类价格同比下降0.1%。”

看未来发展:加快转型创新和创造营商环境要更加发力

多地在经济“半年报”中提出,当前国际环境中不稳定不确定因素较多,经济持续向好的基础仍需进一步巩固。

如何应对未来挑战?加快转型创新仍是一道首答题。同时,降成本也处在非常关键的位置。这既包括税费、企业融资等硬成本,也包括区域营商环境对应的制度性交易软成本。

最新召开的国务院常务会议提出,积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。

湖北省物价局副局长顾栋才表示,近3年来湖北3次降低大工业电价共0.033元/千瓦时,年减轻企业用电负担60亿元以上。广东省提出,继续降低一般工商业电价,将天然气管网公司电厂用户的代输价格降至0.15元/立方米。

只有对企业的服务更加优质高效,让制度性交易成本降下来,才能用“软环境”抵消“硬成本”。营商环境建设受到地方政府的普遍重视。

今年上半年,辽宁省经济增长5.6%,比上年同期提升了3.5个百分点。通过推进“互联网+政务”,辽宁力争让企业“只进一扇门、最多跑一次”。营商环境的不断改善,带来了市场主体和民间投资的增加。

天津市统计局表示,近年来天津的营商环境改善取得一定成效,今年上半年新登记民营市场主体10.77万户,占全市总量的98.9%。

但受调查企业在规范市场竞争、化解融资难、完善基础设施等方面仍希望政府加大力度,营造更加良好的发展环境。(记者何欣荣、李劲峰、李鲲、胡旭、徐弘毅)

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(原标题)国常会后多省份推进投资,中国基建投资下半年有望回稳

7月23日的国务院常务会议明确将围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资稳定增长。7月26日,国务院总理李克强在考察西藏时也提出要加快补齐短板,通过扩大有效投资,加快中西部基础设施建设。与此同时,广东、湖北、青海等多个省份在近日提出下半年将加快重点项目投资。业内分析人士称,下半年中国基建投资指标将触底回稳,扭转上半年增速下滑的趋势,但相比去年仍将存在差距。

2018年上半年,中国基建投资增速出现下滑。国家统计局数据显示,上半年全国基础设施投资增速为7.3%,与去年同期相比,增速回落了13.8个百分点。

多个省份在国常会释放出“推动有效投资稳定增长”信号的同时对落实下半年投资进行了重点安排。

7月24日下午,广东省政府召开加快省重点项目投资工作推进会议,研究部署了加快推进省重点项目投资工作。广东省委常委、常务副省长林少春在会上表示,广东将把促投资稳增长工作摆在重要位置,重点发挥重大基础设施和重大产业项目的支撑作用。

根据广东省7月印发的《供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划的通知》,该省将推动包括农村配电网工程、天然气主干管网和资源保障能力工程、新一代基础设施工程、新能源汽车充电基础设施工程、城市地下管网工程、交通网络工程和水利防灾减灾和水安全保障能力工程等9大类18个项目,总投资额超过1.9万亿元。

交通网络工程是广东补短板重大项目2018年投资计划中的重点,由高速公路工程、轨道交通工程、港航工程、普通公路工程四部分组成,投资额达1.3万亿元。在轨道交通方面,广东计划在未来6年新建成19条(段)高铁/城际,总投资4807.42亿元。

中部省份湖北省也在7月召开了民生领域重大项目谋划工作部署会,会议强调,湖北省直相关单位要立足发展实际,重点围绕民生改善,策划一批有潜力、有前景的项目,促进社会事业又快又好发展。

西部省份青海省于7月下旬下达了2018年全省固定资产投资重点建设项目责任目标,为充分发挥重点项目对投资的支撑和拉动作用,今年青海安排重点项目共计190项,主要涉及水利、交通、能源、信息、城镇基础设施、产业优化升级、生态建设及民生改善等8个方面,项目总投资8535亿元,年度计划完成投资1800亿元。

在7月22日召开的河北省经济发展推进会上,河北省发改委主任党晓龙表示,要抓好项目建设,扩大有效投资,为全省经济高质量发展提供强劲支撑。

江苏省则在日前下发了《补短板重大项目2018年投资计划》,要求确保200个重大项目完成年度投资3600亿元以上,进一步加强向上争取工作,加快铁路、油气管线等一批补短板重大项目完成前期工作,尽早开工建设。

综合整理近期各省公布的本年度重大项目投资计划可以发现,“补短板”是其中的关键词。招商证券宏观分析师张一平就对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,2018年下半年的基建投资与以往有所不同,将重点聚焦“补短板、增后劲、惠民生”。他举例称,如农村基建、环保项目、保障房建设项目等将成为重点。

加快“补短板”有效投资的资金从哪里来?张一平分析称,正如国常会所明确的,在推动在建基础设施项目上,下半年将加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,目前半年时间过去地方政府专项债券还剩余1万亿没有使用。

此外,张一平表示,在赤字额度内的财政政策仍有空间,通过发行城投债和优质的PPP项目也将为地方政府此轮基础设施建设提供资金。

国际评级机构穆迪则分析称,中国放松财政政策和货币政策推动有效投资稳定增长不会大幅增加中国的财政支出,仅会导致政府债务小幅上升,但同时这也意味着政府在去杠杆与稳增长之间的权衡难度增大。(来源:澎湃新闻 记者 韩声江 实习生 罗岚)


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