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发改委专家：中国城镇化需破除观念误区

2013-11-22 05:58

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发改委专家：中国城镇化需破除观念误区

中国国家发展和改革委员会专家李铁22日在北京表示，中国城镇化的可持续发展需要打破一些观念误区和体制上的问题。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁当日在2013中欧城市博览会的一个边论坛上指出，欧盟城镇化的可持续发展主要面临技术和管理挑战，但对中国来说，这个问题更为复杂，除清洁能源、低碳材料等技术突破外，观念的误区和体制上的问题也亟待解决。

针对观念误区，李铁认为，可持续发展“是停留在视觉上的绿色还是深入到实现高效的资源配置”，需要进一步转变观念。

而从体制上看，期望在短短一任政府或一届市长的任期内带来显著的政绩或者解决城市发展的大问题，这反而会造成大量的浪费，与可持续发展背道而驰。

李铁指出，中国的城镇化是21世纪的重大战略问题，其中涉及几亿农民进入城市后的就业、生活、住房等多方面挑战。“农民进入什么样的城市、以什么样的方式发展、如何解决宜居和就业问题”都是城镇化的过程中需要回答的问题。

中国在过去30多年的时间内完成了欧洲几百年的城镇化进程，但“这也意味着几百年的矛盾和成果都累积到了这30多年间。”数据显示，截至2012年底中国城镇化率已达52.57%，一半以上人口居住在城镇中。

同时，与欧盟几千万人的就业问题不同，中国的城镇化涉及几亿人口的就业，实现可持续发展较为艰难。李铁指出，目前一些边缘城市仍在产业发展、居民收入水平提高等问题中挣扎，与大城市的发展存在巨大反差。

需要注意的是，虽然此次中欧城市博览会旨在使一些中国城市学习借鉴欧洲国家几百年来的城市发展的经验教训和解决方式，但李铁提醒，需要认识到中欧的现实差距，发展规划不可一味照搬。

例如草坪，中国很多地方气候干燥，并不适合草坪生长，直接照搬只会浪费资源，粗放利用资源。

再如服务业在欧洲城市经济中占比较高，但中国目前仍然处于工业化的阶段，大量的就业、投资需要通过工业发展来实现，“这也需要体现在城市选择的区别上”。（中新社北京11月22日电记者庞无忌）

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