当前位置:中联钢 >> 热点推荐 >> 正文

国务院发布大气污染防治行动实施考核办法

2014-05-27 16:18
0

【新闻关注】

政治局:经济形势总体符合预期 财政货币政策基调不变

习近平明确我国经济发展要适应新常态

李克强:若用短期刺激政策 今后日子或更难过

﹡      ﹡      ﹡

国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)的通知

国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知

国务院批转发改委深化经济体制改革任务意见/全文

国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见全文 专家解读

国务院:推80个示范项目向社会资本开放

商务部新闻发布会:通报1-4月我国商务运行情况

国家统计局:一季度国民经济开局平稳 总体良好

2014年一季度经济运行情况新闻发布会/分析师看数据

2014年一季度GDP初步核算情况

2014年发改委首次新闻发布会

2014年一季度工业通信业发展情况新闻发布会

2014年一季度我国钢铁产业景气指数97.3

“十二五”规划纲要中期评估报告全文

国家新型城镇化规划(2014-2020年)

中国社科院:经济增速容忍度下限可下移至7.0%

﹡      ﹡      ﹡

钢铁生态:今天怎么过?明天往哪走?

美报告说:全球钢铁过剩产能持续扩大

国际钢协:2014年全球钢铁需求增幅放缓

工信部下达任务:2014年淘汰落后钢铁产能4770万吨

中国钢铁:峰值区判断 转型及调整

2014年国内钢市将“弱平衡”运行

冶金规划院:2014年国内粗钢产量将破8亿吨 建筑业钢铁消费3.9亿吨

高盛:产能严重过剩 行业整合势必进行 全球钢铁业重新洗牌?

大摩:全球及中国等主要世界大国未来3年及季度经济增长预期

2014年固定资产投资预测:摩根大通说将放缓 交行说将保持较快增长

IMF预计:全球经济成长加速 但警告通缩风险抬头

联合国预测:2014全球经济增速3% 中国增速7.5%

《全球经济金融展望报告(年报)》


 

务院办公厅关于印发大气污染防治

行动计划实施情况考核办法(试行)的通知

国办发〔2014〕21号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅

2014年4月30日

(此件公开发布)


大气污染防治行动计划实施情况考核办法

(试行)

第一条 为严格落实大气污染防治工作责任,强化监督管理,加快改善空气质量,根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)和《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划重点工作部门分工方案的通知》(国办函〔2013〕118号)等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于对各省(区、市)人民政府《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)实施情况的年度考核和终期考核。

第三条 考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。

空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物(PM2.5)或可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降比例作为考核指标。

京津冀及周边地区(北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省)、长三角区域(上海市、江苏省、浙江省)、珠三角区域(广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市等9个城市)、重庆市以PM2.5年均浓度下降比例作为考核指标。其他地区以PM10年均浓度下降比例作为考核指标。

大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量、大气污染防治资金投入、大气环境管理等10项指标。

各项指标的定义、考核要求和计分方法等由环境保护部商有关部门另行印发。

第四条 年度考核采用评分法,空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况满分均为100分,综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

终期考核和全国除京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域以外的其他地区的年度考核,仅考核空气质量改善目标完成情况。

第五条 地方人民政府是《大气十条》实施的责任主体。各省(区、市)人民政府要依据国家确定的空气质量改善目标,制定本地区《大气十条》实施细则和年度工作计划,将目标、任务分解到市(地)、县级人民政府,把重点任务落实到相关部门和企业,并确定年度空气质量改善目标,合理安排重点任务和治理项目实施进度,明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措施等。

实施细则和年度工作计划是考核工作的重要依据,要向社会公开,并报送环境保护部。

第六条 各省(区、市)人民政府应按照考核要求,建立工作台账,对《大气十条》实施情况进行自查,并于每年2月底前将上年度自查报告报送环境保护部,抄送发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局。自查报告应包括空气质量改善、重点工作任务、治理项目进展及资金投入等情况。

第七条 考核工作由环境保护部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、能源局等部门负责,考核结果于每年5月底前报告国务院。

第八条 考核结果经国务院审定后向社会公开,并交由干部主管部门按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》、《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》等规定,作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

中央财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据,对考核结果优秀的将加大支持力度,不合格的将予以适当扣减。

第九条 对未通过年度考核的地区,由环境保护部会同组织部门、监察机关等部门约谈省(区、市)人民政府及其相关部门有关负责人,提出整改意见,予以督促,并暂停该地区有关责任城市新增大气污染物排放建设项目(民生项目与节能减排项目除外)的环境影响评价文件审批,取消国家授予的环境保护荣誉称号。

对未通过终期考核的地区,除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目(民生项目与节能减排项目除外)的环境影响评价文件审批外,要加大问责力度,必要时由国务院领导同志约谈省(区、市)人民政府主要负责人。

第十条 在考核中发现篡改、伪造监测数据的,其考核结果确定为不合格,并按照《大气十条》有关规定由监察机关依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。

第十一条 各省(区、市)人民政府可根据本办法,结合各自实际情况,对本地区《大气十条》实施情况开展考核。

第十二条 本办法由环境保护部负责解释。

附件:考核指标

附件

考核指标

空气质量改善目标完成情况 

分值

单项指标名称

单项指标分值

100

PM2.5或PM10年均浓度下降比例(%)

100

大气污染防治重点任务完成情况

分值

序号

单项指标名称

单项指
标分值

子指标名称

子指标分值

100

1

产业结构调整优化

12

产能严重过剩行业新增产能控制

2

产能严重过剩行业违规在建项目清理

2

落后产能淘汰

6

重污染企业环保搬迁

2

2

清洁生产

6

重点行业清洁生产审核与技术改造

6

3

煤炭管理与油品供应

10

煤炭消费总量控制

0(6)1(8)2

煤炭洗选加工

4(0)1、2

散煤清洁化治理

0(2)1

国四与国五油品供应

6(2)1、2

4

燃煤小锅炉整治

10

燃煤小锅炉淘汰

8

新建燃煤锅炉准入

2

5

工业大气污染治理

15

工业烟粉尘治理

8

工业挥发性有机物治理

7

6

城市扬尘污染控制

8

建筑工地扬尘污染控制

4

道路扬尘污染控制

4

7

机动车污染防治

12

淘汰黄标车

7

机动车环保合格标志管理

2(1)1、2

新能源汽车推广

0(1)1、2

机动车环境监管能力建设

1

城市步行和自行车交通系统建设

2

8

建筑节能与供热计量

5

新建建筑节能

5(2)3

供热计量

0(3)3

9

大气污染防治资金投入

6

地方各级财政、企业与社会大气
污染防治投入情况

6

10

大气环境管理

16

年度实施计划编制

2

台账管理

1

重污染天气监测预警应急体系建设

5

大气环境监测质量管理

3

秸秆禁烧

1

环境信息公开

4

注:1.子指标分值中括号外右上角标注“1”的,括号内为北京市、天津市、河北省分值。

2.子指标分值中括号外右上角标注“2”的,括号内为山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省分值。

3.子指标分值中括号外右上角标注“3”的,括号内为北方采暖地区的分值。北方采暖地区包括北京市、天津

市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青

海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。

(来源;中华人民共和国中央人民政府网站)


【延伸阅读】 

习近平:对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究

习近平:河北调减钢铁产能和治理大气污染需要下极大功夫

李克强:直面不断加剧的环境问题,要向污染宣战!

李克强主持国务院会议:下大力出真招治理大气污染

李克强主持召开国务院常务会议:守护绿水青山是对子孙后代义不容辞的责任

胡鞍钢:尤其在产能过剩情况下要防止通货紧缩 “资源环境约束”是硬约束

中共河北省委书记周本顺:习近平多次问及河北污染情况 让我感到脸红

专家表示:对约束性指标未完成的地方政府 要追究相关领导责任 乃至承担法律责任

﹡           ﹡          ﹡

中共中央组织部印发通知:地方政绩考核不搞生产总值及增长率排名

发改委:强化责任制和问责制 节能减排未达标负责人不得提拔重用

我国新型城镇化建设将划定不能触碰红线 官员考核首推生态保护

﹡           ﹡          ﹡

独家视点:要“政策”的“希望”难以灵验

独家视点:要识大局,别较真,重务实

独家视点:重塑钢铁行业形象 放眼未来市场潜力

独家视点:中国钢铁丰功伟绩犹存 转型升级乃必由之路

独家视点:莫局限于“量化”指标 产能或随“环保”而变

独家视点:“四个事关”与“一个重点”督迫钢企嬗变

独家视点:务必重视中央强调做到“言必信、行必果”

独家视点:钢铁业必须耐受对经济放缓的更大容忍度

正视钢铁困局 坚守生态红线/系列报道

独家视点:执行“偏差”≠政策“偏颇”

﹡           ﹡          ﹡

中国财政部下拨百亿专项资金 治理京津冀长三角珠三角大气污染

中国每年因室外空气污染导致早死人数35万-50万人

环保部或对央企环境绩效进行排名

央企在环保战役中应打头阵

有钢厂称:“环保运营成本高 企业不作为很划算”

生产1吨钢环保投入100元 河北钢铁一位人士:“能省点是省点儿呗”

河北钢铁年综合能耗近亿吨标准煤 烟粉尘排放占全省四成

宝钢集团董事长徐乐江:钢厂投资环保是没有任何回报的,回报是给社会的

张长富:“如果说钢铁业是造成最近雾霾天气的罪魁祸首,我不认同”

﹡           ﹡          ﹡

国内领先钢铁企业对环保投资力度很大 要像落实“八项规定”一样执行环保标准

河北钢铁集团组建5年来环保投入占全国重点钢企近四成

唐钢公司荣膺中国十佳绿色责任企业

钢铁巨头唐钢与德国西门子共建中国“最环保钢厂”

﹡           ﹡          ﹡

马钢股份合肥子公司受到环保行政处罚

合肥斥资12亿“断腕”治污 马钢(合肥)公司地块被收将有序停产

环保部:仍有钢企“跑冒黑烟” 包钢遭点名

陕西龙门钢铁被曝环境违法问题 16名责任人受处理

环保部公布72家环境违法企业名单 部分钢企被点名

环保部严惩脱硫数据作假 震慑钢铁等高耗能企业

环保部:挂牌督办包括钢企在内的减排数据弄虚作假企业

审计发现2.7亿元节能减排专项资金被违规使用

﹡           ﹡          ﹡

“完不成GDP指标,顶多挨批;搞不好大气污染防控,就要摘乌纱帽。”

“不可能完不成,完不成就免!” 河北省重手治霾 政企双重承压

中国31省份签防治大气污染“军令状” 河北已问责处理201名干部

河北省长张庆伟立军令状:钢铁新增1吨产能 党政同责 就地免职

北京签“生死状”:拟投7600亿治雾霾 严重污染空气将追究刑责 

→国务院《大气污染防治行动计划》全文


最新消息 财经大事 新闻解读 行业动态

2014年“两会” 中央经济工作会议 十八大 十八届三中全会 城镇化

  大数据 海鑫迷局 贸易商看市 钢市  煤市 雾霾 热钱 上海自贸区 利率放开

融资矿 进口铁矿石资质 铁矿石期货 矿市

中国钢铁产能之辩 环保压产及转型升级

钢贸 投资 政策 房地产 地方债 中联钢分析 独家观点

相关信息
关闭

欢迎关注

中联钢联合钢铁网

微信公众号

关于我们 | 网络推广 | 客服中心 | 联系我们 | 会员中心 | 求贤纳才 | 中联钢动态 | 网站地图
© 2002-2024 Custeel.com.中联钢
版权声明 免责条款 总机:010-57930611 客服:010-57930529 传真:010-82350291
  京ICP证150882号  京ICP备15035687号   京公网安备 11010202009415号