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范剑平:不能“妖魔化”投资 效率要提高
中国国际经济交流中心第52期“经济每月谈”于10月23日在北京梅地亚中心举办,主题为第三季度经济形势分析。国家信息中心经济预测部主任范剑平在活动中表示我们希望从两架马车到三架马车更多的发挥消费作用,中国在未来一段时间我们千万不能因为强调需要发挥消费的作用,而否定投资,甚至社会上有一些人在“妖魔化”投资。
以下为发言实录:
范剑平:
从经济增长或者宏观调控的目标排序来看,不同的形势下,它的排序当然是不一样的。在当前我们把经济增长的质量排到经济增长速度的前面,是符合我们当前客观经济形势最佳的政策选择。中国当前最大的问题不是速度太低,要去救速度的问题,而是我们经济增长如何通过促改革、调结构来进一步提高中国经济的质量。这是我们头等大事。在这时候习主席、李克强总理都在多个场合讲到,我们愿意主动的、适当的在我们合理的区间内减速,就是为了要调整经济结构。肯定有很多人会问,我们今年经济增长的结构有什么好转的方面?要一分为二,既有积极的进展,也不能评价太高。从积极的进展来看,首先今年前三季度第二产业的增速只增长了7.8%,而第三产业的增速是8.4%,这三个季度累计三产高于二产的增速0.6个百分点。多年来,我们都希望中国从过去第二产业制造业为主的单轮驱动转变为制造业和服务业双轮驱动的新模式,今年开始初步呈现出这样的一个现象。这是中国经济结构从供给结构的角度来看,是我们的三产对经济增长的贡献率慢慢的上来。由于比重比二产要小,7.7%的经济增速,按百分比来看,二产同过去比是上升的。同时我们也看到实际上在这样的情况下,我们由于制造业有一部分传统产能过剩,制造业现在经济速度确实不是很高,但是二产里面因为还有其他产业,如果单看制造业实际上今年1-3季度增速也达到10.3,从这个角度来看,制造业仍然是快于第三产业的,只是采矿业和水电煤气这些分别只有6.7、6.8,中国并不是制造业萎缩了,三产显得好像是比重上升了。
范剑平:
为什么我们这个结构调整是一个从单轮驱动向双轮驱动的表现,而不是因为说制造业不行了,我们显得三产的比重上升。这是一个很好的现象。说明我们制造业也在保持着一定的增速,尽管自己跟自己比,跟过去比稍微减了一点速,制造业由于通过生产性服务业对服务业的拉动,对三产的拉动,现在慢慢都在发挥作用。在我们增速比较里面,大家当然会对今年我们整个经济增长需求结构来看,现在到底谁唱主角。首先澄清一些概念,社会上经常听到一些似是而非的提法,讲中国需要从外取型转向内取型,从投资主导型转向消费主导型。但是这样的提法都不准确,因为我们党历次党代会和规划的文件里提法是我们从过去投资出口拉动为主转向消费投资出口协调拉动。也就是说,从过去的两架马车做加法变成三架马车,绝对没有说用消费这一架马车取代投资和出口,由什么型转向什么型的取代观点是不对的,我们希望从两架马车到三架马车更多的发挥消费作用,中国在未来一段时间我们千万不能因为强调需要发挥消费的作用,而否定投资,甚至社会上有一些人在“妖魔化”投资。
范剑平:
投资率的高低,绝不是以人的意志为转移的,由经济发展所处的阶段储蓄率所决定的,我们说国家和国家之间在储蓄率的高低上由于宗教、文化、社会保障健全程度等等各种原因,差异很大。但是任何一个国家在现代化发展过程当中都有一个共同的规律,就是这个储蓄率先上升后下降。原因是什么?一个国家完成现代化的过程最少也得60年。换句话说,不是靠一代人能完成,靠两代人。一个国家从低收入到中等收入阶段,当时的劳动力主要储蓄人口是现代化第一代,他们出生在低收入阶段,小时候受过穷、受过苦,一旦人均国民收入提高以后,这些人往往会有比较高的储蓄倾向,所以这时国家的储蓄率会随着人均国民收入的提高先有一个储蓄率上升的阶段。但是往往在这个国家从中等收入到高收入的阶段,这时候可能人均国民收入进一步提高,按道理应该储蓄率进一步提高,不一定。如果这时候现代化第一代人已经到了退休年龄,而劳动力已经是现代化第二代唱主角,第二代人由于他们出生在中等收入阶段,小时候没吃过父辈一样的苦,他们的消费倾向就会下降。所以很多国家人均国民收入提高了,储蓄率反而下来了。中国未来也会有这个现象,
但是根据我国人口结构来看,我国应该在2023年以后储蓄率可能会随着我国正式进入老龄化社会慢慢下降。也就是说,从现在到未来还有十年,中国仍然处于高储蓄率阶段,在这个阶段我们如果不把储蓄积极的转化为投资,那就是把我们中国经济发展很好的有利因素、很好的潜力浪费了、闲置了,这时候我们说高投资率本身不是错误,如果要检讨,过去我们投资的方向是不是都对,我们过去可能过于强调先生产后生活,在我们投资方向里面让投资更多的造福于民做得可能有点不够。我们投资的这种主角是不是都要政府集中力量办大事,我们是不是可以更多发挥社会投资的积极性。所以我们要改变的是通过投资体制的改革,通过我们对投资方向更好的科学的论证,也包括对投资责任更好的来追责,让我们投资效率更高。(来源:和讯网)
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