在财政政策和货币政策方面，保留“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”的措辞，但删去了“更加注重松紧适度，适时适度预调微调，促进经济健康发展”。并提到，要着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，促进经济金融更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。大力推动金融改革开放，深化重点领域改革，持续释放改革红利。加强金融监管，完善宏观审慎政策框架。

此份报告中，央行重点提到了金融监管问题。央行表示，要完善金融风险监测、评估、预警和处置体系建设，（此前只是说加强对重点领域金融风险的监测分析），全面排查风险隐患，此前央行的措辞为“动态排查风险隐患”。央行并提出要强化对跨行业、跨市场风险及风险传染的分析研判，落实监管责任，防止监管空白和监管套利。这并未在去年报告中提及。

以下是央行发布的《中国金融稳定报告（2016）》，华尔街见闻对比了《中国金融稳定报告（2015）》，新增内容用加粗体标出，措辞有变的内容已用删除线划出。

近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2016）》，对2015年我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2015年，我国宏观经济运行总体平稳（我国宏观经济在新常态下保持平稳运行），金融业改革全面深化（金融业改革积极有序推进），金融机构实力进一步提高，金融市场规范创新发展（创新发展加快），金融基础设施建设扎实推进（金融基础设施建设不断完善），金融体系总体稳健，服务实体经济能力继续增强。

报告指出，2015年，全球经济总体缓慢复苏，主要经济体增长态势和货币政策进一步分化（主要经济体经济走势和货币政策分化明显），国际金融市场和大宗商品价格波动加剧。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济保持平稳运行（经济增长总体平稳），产业结构持续优化，需求结构有所改善，国际收支基本平稳（财政收支基本平衡），消费价格温和上涨（物价水平保持稳定），就业形势总体稳定，社会融资规模总体适度（货币信贷和社会融资总量平稳适度增长），货币金融环境基本稳定。

报告认为，2015年我国金融业运行总体稳健（金融业健康发展）。银行业资产负债规模保持增长（银行业资产负债规模继续扩大），服务“三农”和小微企业的水平继续提升（不断加强），配置到经济社会重点领域和薄弱环节的信贷资源不断增加，开发性、政策性金融机构改革取得重要进展，银行业整体资本充足率稳中有升，信用风险总体可控。资产质量下行压力继续加大，表外业务风险隐患依然存在，民间融资及非法集资风险有所抬头。证券期货业资产规模持续增长，市场基础性制度建设继续推进，资本市场双向开放不断深化。部分上市公司经营压力有所增大，受多种因素影响，股票市场出现大幅波动。保险业资产规模不断扩大（持续增长），保费收入快速增加，资金运用收益大幅增长，经营效益稳步提升（显著提升）。保险资金运用面临挑战，部分中小公司流动性风险值得关注（部分人身险公司流动性压力加大，保险投诉量有所增长）。

报告指出，2016年，面对更加复杂的经济金融形势，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调（把转方式调结构放在更加重要位置），继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策（更加注重松紧适度，适时适度预调微调，促进经济健康发展），着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，促进经济金融更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。大力推动金融改革开放，深化重点领域改革，持续释放改革红利。加强金融监管，完善宏观审慎政策框架。完善金融风险监测、评估、预警和处置体系建设（加强对重点领域金融风险的监测分析），全面（动态）排查风险隐患，（切实防范化解各类金融风险）。强化对跨行业、跨市场风险及风险传染的分析研判，落实监管责任，防止监管空白和监管套利。持续做好存款保险制度实施工作，进一步完善金融安全网。强化底线思维，及时采取有效措施（采取综合措施），坚决守住（牢牢守住）不发生系统性区域性金融风险的底线。（来源：华尔街见闻文 / 王懿君）

点击查看央行《中国金融稳定报告（2016）》PDF文件。

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央行发布金融稳定报告 重点提到供给侧改革和监管

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