国家统计局数据显示，民间固定资产投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重为62.1%，比去年同期降低3.2个百分点。而多个省份同步，包括湖北省民间投资占比63.4%，同比下降5.8个百分点；江西省民间投资占比71.5%，同比下降1.3个百分点；浙江省民间投资占比55.1%，较一季度下降3.6个百分点。

不过，区域间差距较大。除了中部地区民间投资同比加快增长，增速较1-3月高出0.6个百分点，东部和西部的增速分别比1-3月回落0.2和0.3个百分点；而东北地区民间投资同比则下降了23.1%，较1-3月的降幅扩大6个百分点。

分产业看，不管是增速还是增速的回落，第二产业的情况最不理想。相对而言，虽然第一产业民间固定资产投资同比增速较1-3月回落3.4个百分点，但至少保持了18.1%的同比增速，远超过二产的6.1%和三产的3.4%。

东方证券首席经济学家邵宇向21世纪经济报道记者分析称，民间投资下滑主要还是投资方向不明朗所致，制造业利润下滑十分明显，多数民企或处于观望状态。“目前来看，更多企业可能更希望向轻资产转型，这类投资反映在固定资产投资中的量会比较小。”

其实，从国家统计局对民间固定资产投资的细项行业统计也可看出，民间投资投向呈现结构性调整。

1-4月出现负增长的行业主要集中在过剩产能，包括：铁路运输业（-35.8%）、黑色金属矿采选业（-29.8%）、煤炭开采和洗选业（-23.9%）、公共管理、社会保障和社会组织（-8.4%）、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业（-4.1%）、有色金属冶炼和压延加工业（-1.8%）和非金属矿物制品业（-1.6%）。

而增幅排在前列的，包括：电力、热力、燃气及水生产和供应业（28.8%）、卫生和社会工作（24.8%）、汽车制造业（23.4%）、水利管理业（17.2%）、农林牧渔业（16.3%）等。

精准 “四万亿”投放，民企越发受重视“相当于精准"四万亿"，和上次"四万亿"大水漫灌不同，专项建设基金是定向给每个行业里面的龙头企业。”江苏一家渔业龙头企业相关高管向21世纪经济报道记者表示。

为稳增长，调结构，2016年国家发展改革委员会计划安排四批专项建设基金，联合国开行和农发行，向行业内优秀企业投放“低息贷款”。5月15日，发改委召开促进民间投资培育新动能发展新经济电视电话会议，又再次强调了该专项基金应对民间投资的支持。

发改委对三农建设做出了倾斜，该类建设专项基金占项目资本金比例按照国家规定的100%来控制，一般类型则按70%来控制。此外，扣除各类中央财政资金和专项建设基金后，地方和项目单位资本金出资比例不能低于项目总投资的5%（农网改造升级工程除外）。

前述渔业龙头企业高管告诉21世纪经济报道记者，其向国开行申请了1.5亿元专项基金，按目前审批进度，很有可能获批1亿元资金，“只会多不会少”。

据该高管透露，其实最开始可能只能批下8000多万元，但后来额度上调，可能和其他项目被淘汰有关，“筛选还是比较严格”。

“基金是作为我们的股本金，但不要求分红。相当于贷款利率是4%，基金只算1.2%，还有2.8%由财政补贴给银行。”该高管透露了财政基金支持的详细模式。国家建设专项基金一般期限为十年，最长可达二十年，而1.2%的利息和欧美国家已经相差无几。

不过整体而言，民营企业要拿到国家建设专项基金仍然不容易。“很多民企也不是缺钱，关键是怎么来用。从政府的角度，主要是为民企营造一个市场化的竞争环境。” 前述上海民企人士表示。（来源：21世纪经济报道本报记者杨晓宴上海报道）

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