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徐绍史:不存在国企抵制结构性改革

2016-03-08 08:20
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【新闻关注】

专题:2016全国“两会”进行时

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2015年国民经济运行情况新闻发布会实录

中国高层达沃斯接受外媒采访实录

特别策划:追问2015,叩问2016

犀利建言:2016年中国经济会好吗?

中国或将启动商业银行不良资产证券化

“僵尸企业”如何收贷?成立债委会

马云:不成功的人总是在怪别人

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2015年中国钢铁行业运行情况

2015年我国钢铁行业亏损645亿 亏损面50.5%

人社部:化解过剩产能 钢铁业涉及50万职工分流安置

钢铁50万人大迁移?谁能明辨归因?

让钢铁僵尸企业“入土为安” 需要解决三个问题

中央设企业调整专款:两年1000亿

中国钢铁、煤炭产能过剩的前世今生

钢铁行业困境归因:两大问题亟待解决

有钢企资金链已断裂 行业面临大洗牌

尽量多兼并重组 少破产清算 做好职工安置

中国钢铁工业“十三五”发展三大主线透视

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欧盟商界警告中国产能过剩风险

欧盟敦促中国削减钢铁产能

经合组织商讨敦促中国解决钢铁产能过剩

2016年钢材需求量双降:中国6.48亿吨 全球14.99亿吨

中国钢铁工业协会关于共同维护国际钢铁贸易秩序的声明

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损害生态必须追责 无论提拔或退休

领导干部任期生态严重破坏将终身追责

不能满足环保要求的钢铁企业将退出市场

新《环保法》施行 严厉打击环境污染犯罪

环保税法征求意见:重点监控钢铁等行业 超标超量排放将加倍征税

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“激辩”:传统企业要不要做电商?

2015:一个钢贸商在艰难中“求存” 2016:要完成“活着”的命题

钢铁电商“巨无霸”短期无法出现?

钢贸流通模式:“互联网+钢铁”究竟怎么玩?

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工业利润负增:矿老板叫苦没人收矿

矿业有多惨 全球矿业巨头扒光给你看

政府企业银行三方出资 矿企等到“接盘侠”?

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人民日报:七问供给侧结构性改革

人民日报:国企改革必须杀出一条血路

人民日报:价改阻力主要来自既得利益

人民日报:不以“壮士断腕”的改革去产能 可能跌入万劫不复陷阱

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中央深改组:抓改革落实,问责屡推不动等六种情况

解读中央深改组会议:“改革促进派”将获重用

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习近平:确保中央重大经济决策落地见效

中央政治局集体学习 习近平强调“供给侧改革是十三五战略重点”

习近平强调:要加大供给侧结构性改革力度 促进产能过剩有效化解

习近平在推动长江经济带发展座谈会上强调:修复环境摆在压倒位置

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国务院督查问责:近期900多名干部分别被开除、撤职、降职、记过

国务院常务会议:对长期亏损产能过剩行业企业关停并转或剥离重组

国资委:央企负责人绩效年薪应与业绩、效益相匹配

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审计署:铁路水利保障性住房等重大项目部分进展缓慢 

国务院严厉问责 防懒政拖累经济

部分国企患上“改革拖延症”

三部委会议:研究钢铁产能退出总规模及退出时间表

国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见/全文

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李克强:政策落实怎么样,都要负责任!

李克强:国有资产增值多少,央企要明明白白交上一本账!

李克强:详解中国经济新指标

李克强:要以壮士断腕精神化解过剩产能 对“僵尸企业”停止续贷

李克强:要对那些“僵尸企业”、“绝对过剩产能”企业狠下刀子

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楼继伟:全面谈改革 提高全要素生产率

楼继伟、周小川谈中国经济“钱景”

周小川:2016年继续实施稳健的货币政策 加强风险预警

尚福林:建适合国情破产法系

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国家信息中心:宏观经济政策九大方向

对2016年经济和投资的十点判断


 

徐绍史:不存在国企抵制结构性改革

3月6日,国家发展和改革委员会主任徐绍史在梅地亚中心多功能厅就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”相关问题回答中外记者的提问。徐绍史表示,至于你说国企抵制结构性改革,或者企业改革,这个情况依我看是不存在的。

彭博新闻社记者:我的问题是关于过剩产能和相关改革的。我们知道,在中国,国有企业的改革面临着多项挑战,其中一个很大的原因是因为这些国有企业抵抗这些改革,认为这些改革尤其会直接影响到他们自身的利益。那么政府方面如何应对这个问题?如何解决这些国有企业的既有利益阻碍改革的问题?

徐绍史:这位记者朋友提的问题是个非常重要的问题,但是跟我们的现实情况并不完全吻合,我愿意回答你的问题,并跟你做一些解释。

我们现在的改革侧重供给侧结构性改革,这是“十三五”规划期间的一条主线,这个阶段也是根据整个国际经济的环境和国内经济发展阶段做出的一个重大判断、一个重大部署。因为总体上看,我们的矛盾很多,但是结构性矛盾凸显出来了,结构性矛盾就是供给跟不上需求的变化,无论是制造业、服务业,甚至包括我们的农业,都跟不上。所以我们必须用改革的办法推进结构调整,来矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,这样才能更好地满足人民群众的需要,促进经济社会持续发展。

结构性改革是有明确的理念,也有清晰的思路,也有具体的任务。明确的理念实际就是“创新、协调、绿色、开放、共享”,清晰的思路实际就是我们的五大政策,“宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底”。具体任务,现在定的重点任务就是五大项,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。现在这些工作正在部署推进,比如说去产能,我刚才说了,发改委和相关部门一起,从钢铁和煤炭入手,其他一些过剩产能也在逐项梳理,制定具体的方案。钢铁五年之内要去产能1到1.5亿吨,煤炭去产能5亿吨左右,减量重组的也是5亿吨左右。去产能工作应该说正在顺利推进。

至于你说国企抵制结构性改革,或者企业改革,这个情况依我看是不存在的。当然,改革有它的难度,因为涉及到利益格局的调整,涉及到体制机制的创新等等,确实有它的难度,但是我们都是拥护十八届三中全会做出的全面深化改革决定的。去年一年是国企改革的方案制定年。去年我们制定了三个大的方面的方案,一个是深化国有企业改革的指导意见,二是一些配套的文件,包括改革完善国有资产管理体制,强化国企资产监管、国企功能界定和分类等这些具体的指导文件。三是国有企业发展混合所有制经济的意见,还有鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见。所以去年这一年,从方案制定来看,应该说成果是非常丰硕的。实际的改革也已经在展开,特别是央企的改革,国资委管理的央企已经从112家减少到106家了,中远和中海、招商局集团和中外运长航集团等6对共12户中央企业进行了重组,而且还选择了若干个企业进行混合所有制改革的试点,落实董事会职权的试点,组建国有资本投资公司的试点,组建国有资本运营公司的试点等等。

你可能知道,我们国务院2月份已经发了这两个去产能的文件,建议你读一读这两个文件。去库存,主要是房地产的库存,当然也包括一些其他的库存。去杠杆,就是企业债务的一些杠杆。降成本,对所有的企业都存在,比如说制度交易的成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等等,现在也正在制定具体的方案。补短板,要通过适度扩大投资,来补足我们的短板。我考虑我们的短板,除了一些基础设施之外,还有公共服务,包括一些基本公共服务。这些工作都在顺利推进。

今年是国企改革任务落实年,我们就需要按照去年出台的这些文件持续推进各项改革和试点。作为发改委来说,我们要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等等领域牵头开展混合所有制改革的试点。据我了解,广大国有企业的干部和职工,以及他们的主管部门都是非常拥护国有企业改革的,积极配合做好改革的各项试点工作和实施工作的。所以,我想,不用担心,虽会有一定的难度,我们会跟企业共同努力,更好地来推动这些方面的改革。谢谢。(来源:新华网)


【新闻观察】 

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  中钢协网站署名文章称:“钢铁产能过剩”长期被主流舆论讹传 有必要以正视听

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  徐乐江:适度产能过剩是一个产业成熟的标志

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  宝钢人士何太平称:目前中国钢铁业产能过剩有被夸大之嫌

  工信部副局长黄利斌:现在钢铁行业都转成了节能环保的产业

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  国务院严厉问责 防懒政拖累经济

  部分国企患上“改革拖延症”

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  标普下调宝钢集团信用评级至BBB+

  2015年中国钢铁行业运行情况

  2015年:国企利润同比下降6.7% 钢铁业继续亏损

  2015年我国钢铁行业亏损645亿 亏损面50.5%

  2015年1-11月我国钢铁行业继续亏损

  2015年1-10月国企利润加速下滑 钢铁业继续亏损

  2015年1-10月国内大中型钢企主营业务亏损720亿

  2015年1-9月国内大中型钢企主业亏逾550亿

  2015年1-8月我国钢铁行业继续亏损

  2015年1-7月国企负债逾71亿 钢铁行业由盈转亏

  2015年1-6月国内大中型钢企主营业务亏损扩至216.8亿


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