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国务院：新设一批跨境电商试验区

2016-01-07 05:30

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【昨日要闻回顾】

新闻辑要 9省发布重点项目投资逾14万亿

国务院部署新设一批跨境电商综合试验区，上海已参与申报

跨境电商综合试验区扩容在即。

1月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则，在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市，新设跨境电子商务综合试验区。

目前，国内跨境电子商务综合试验区挂牌中字头的，只有杭州一家。

而跨境电商进出口试点城市则有10个，包括上海、重庆、杭州、广州、深圳、郑州、宁波、福州、平潭、天津等，仅试点出口的城市则有数十个。

一名地方跨境电商监管部门人士告诉澎湃新闻，目前正在申报跨境电子商务综合试验区的城市有十多个，跨境电商进出口试点城市基本上均参与了申报，上海也不例外。

此前的11月，河南省商务厅副厅长高章法曾对外披露，正“积极申建中国（郑州）跨境电子商务综合试验区”，河南省政府上报了《关于设立中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的请示》和《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区总体方案》，“目前国务院已批转商务部研提意见”。同期上报请示的，还有天津和青岛。

拿下跨境电商综合试验区的招牌，意味着诸多先行先试的政策加身。

例如，在海关监管方面，杭州已经推出“全年(365天)无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”等便利化手段；推出跨境零售出口“清单申报”、简化出口商品归类、保税商品“先进区、后报关”、取消关区内转关等举措。

1月6日召开的国务院常务会议提出，将在新设的跨境电商综合试验区复制推广以下经验做法：

一是构建六大体系，包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式的在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系，以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。

二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益，支撑外贸优进优出、升级发展。

国务院常务会议认为，积极稳妥扩大跨境电商综合试点，是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措，既可吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，又能便利有效监管，对推动“双创”，增加就业，使外贸更好适应新形势、赢得新优势，具有重要意义。

2015年前三季度，中国的进出口总值为17.87万亿元人民币，比去年同期下降7.9%。其中，出口10.24万亿元，下降1.8%；进口7.63万亿元，下降15.1%。在外贸进出口下滑的大背景下，跨境贸易电子商务作为新型贸易业态之一备受各地重视。（来源：澎湃新闻记者方枪枪）

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