最含糊的表述来自中国工商银行(ICBC)与巴西国家石油公司(Petrobras)，双方签署了“一项合作协议，以建立一种长期关系”。在另一则公告中，中国进出口银行(China ExIm Bank)与两家中资企业达成了一份谅解备忘录，“考虑”贷款给后者以“便于”它们为巴西铁矿石出口商淡水河谷(Vale)提供航运服务。淡水河谷与其中一家中资企业——中远集团(Cosco)——还披露了一笔出售大型矿砂船的交易的情况。双方曾与去年9月首次提到这笔交易。

其他不算太新的公告包括，中国向巴西国家石油公司提供贷款并向巴西航空工业公司(Embraer)订购40架飞机。

同样含糊的还有一项计划——启动对连接巴西大西洋海岸与秘鲁太平洋港口的铁路的可行性研究。

可以肯定，推动中国与巴西在投资方面进一步合作的激励因素正在增加，而且中国企业已经取得了一些进展。中国输电企业国家电网(State Grid)在巴西拥有众多项目，而中国石油企业已投资于巴西储量丰富的海上石油区块。

总体来看，合作的成果并非尽善尽美。欧亚集团(Eurasia Group)汇编的、源自巴西外贸秘书处(SECEX)的数据显示，巴中双边出口额已从2000年的区区20亿美元飙升至去年的780亿美元。但中国对巴西的直接投资波动很大，先是从2010年的3.95亿美元下降至2013年的1.1亿美元，后又猛增至2014年的8.4亿美元。

双方都需要采取更灵活的政策。分析师指出，中国需要放宽一些项目的附加条件，比如必须使用中国制造的设备或中国工人。巴西则需要减少官僚作风，拥抱那些它仍以怀疑眼光看待的中国企业。

对巴西来说，一个良好的开端或许是放松禁止单一外国人或外国企业购买5000公顷以上巴西土地的禁令（很多人认为这条禁令是针对中国人的），或者取消对那些由高比例进口部件装配的汽车的加税（也被认为是针对中国人的）。

如果不采取这些措施，这一双边关系就会丧失潜力，回炉再多的旧闻也无法让其焕发新生。（英国《金融时报》李若瑟圣保罗报道译者/陈隆祥）

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