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据媒体分析：资源税改革将由铁矿石入手延伸至铜矿等其他矿石领域

2015-04-09 05:30

【昨日要闻回顾】

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媒体称：资源税改革将由铁矿石延伸至其他矿石领域

财联社8日讯，李克强总理今日主持召开国务院常务会议，会议强调，为改善铁矿石企业生产经营环境，促进结构调整，支持上下游产业协调发展和升级，保障国家资源供应安全，自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。

此前据媒体报道，财政部牵头、工信部和国家税务总局参与起草的铁矿石资源税改革方案，已进入最后阶段，有望于近期下发。《铁矿石行业中长期发展规划》也或将以工信部2015年部级规划的形式于年内出台。

还有消息称，国家正在牵头出台国内矿石补贴政策，市场流传有两个版本，一个版本是按照国内矿品位给予补贴，品位越低矿石补贴越大；另一个版本则是每吨给予6元的补贴。但相同的说法是，补贴政策可能在4月中旬出台，也是在非常时刻采取的非常手段。

据了解，目前业界对上述资源税改革方案充满期待，而该方案亦被解读为国家层面对矿石行业的一次实质性的减负动作。

此前，中国钢铁工业协会常务副会长朱继民曾以铁矿石为例明确指出，矿价跌到每吨70美元时，已经有一批铁矿山停产或倒闭；若价格跌到每吨60美元，还会有更多铁矿山停产或倒闭，一旦打破大的平衡，势必严重影响国内矿企的生存发展。

“国际上非主流矿减产停产、国内中小矿山减产停产，铁矿石供需形势可能发生逆转”。朱继民表示，目前国内矿企税负约占整个收入的25%，若能将税费降到合理水平，显然有利于跟国外矿企进行竞争，他由此预计“今年矿产资源税肯定要改革”，而中国钢铁工业协会也将继续建议财政部等相关部门尽快出台降低国内矿山税负的措施。

关于矿石税费等问题，中国钢铁工业协会副会长屈秀丽也表示，当前国内铁矿企业税费种类近三十种，除常规的增值税、营业税、企业所得税等外，还有资源税、燃油税、矿产资源补偿费等名目繁多的特殊税费项目。

屈秀丽介绍，目前国内矿企反映最多的是资源税负较重，中国矿石资源税是从量计征，以原矿产量来计算，每吨征收12元左右，折算成铁精矿每吨在50~60元。

不难看出，业界对矿石资源税改革的呼声已到了不得不重视的层面。财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞表示，目前对于资源税的改革，已基本达成了一个基本共识，即对价格波动比较大的矿产资源，改成从价定额征收，并且在资源品价格走低的时候，推出改革。

据分析，资源税改革的基本逻辑是从铁矿石入手，然后延伸至铜矿等其他矿石领域，以切实降低矿企在自身经营层面之外的压力。研究机构认为，一旦铁矿石资源税改革实质性启动，将明显改善国内矿企盈利能力，相关产业链上市公司有望迎来报复性反弹。（来源：财经综合报道作者：财联社）

→国务院常务会议决定：5月1日起依法适当降低铁矿石资源税征收比例

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