下调铁矿石资源税征收比例,主要是为了替铁矿石企业减负。分析师介绍说,由于铁矿价格一路下跌,去年四季度以来,国内矿山不堪亏损加速关停。目前,产量占比60%的大型矿山开工率仅6成;产量占比30%的中型矿山开工率仅2成,而产量占比10%的中型矿山开工率仅1成。如果以数量计,国内9成矿山倒闭。“现在,铁矿石已经是全行业亏损。”

2014年以来,铁矿石加速下跌。大连商品交易所铁矿石主力期货合约显示,2013年11月1日,该合约价为957元/吨;2015年4月3日,该合约创下新低370元,跌幅累计61.34%。

国产铁矿大幅减产后,对外依存度不断提高。中钢协数据显示,2014年,我国铁矿石对外依存度进一步提高到78.5%,同比提高9.7个百分点。有人开始担忧,中国铁矿石供应安全出现问题。另外,矿价大跌,企业经营困难,呼吁减税声音日增。

财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞对记者表示,下调铁矿石资源税,也是企业呼吁的结果。

中国冶金工业规划院院长李新创表示,国外铁矿石企业税负4%左右,中国铁矿石企业税负约25%,企业希望降低资源税是追求与国际相比更为公平、合理的水平。

业内预计,下调铁矿石资源税后,国内矿山会有一个复产潮。另外,铁矿石价格前期大跌后,或迎来一波反弹。

但是,业内均不看好铁矿石价格反弹持续性。一方面,2015年国际四大矿山仍在加大扩产,预计年内将新增产量1亿吨,增幅约6%。另一方面,2015年是铁矿石最大需求市场中国新的环保法实施的第一年,钢铁企业为环保达标普遍减产,矿价或迎新低。

“自给率提高也难确定。”李新创说,毕竟中国铁矿石生产成本太高,四大矿山成本太低了。

或许市场对新政早有预期,最近铁矿石个股大涨,金岭矿业[0.06% 资金研报]今年来股价涨幅已达1.13倍。（来源：上海证券报记者阮晓琴）

→国务院常务会议决定：5月1日起依法适当降低铁矿石资源税征收比例

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