中国电信[微博]创新业务事业部总经理李安民表示，今年中国电信将继续选取2到3家公司进行混合所有制试点，其中包括子公司号百信息。此外，中国电信还将面向全社会扩大创新孵化，2014年旗下的天翼创投公司将完成6个新增项目公司化股权投资，孵化项目和初创公司将引入外来资本，并引入外部项目，与社会公司联合孵化。

“这些都是企业内部的试点，与国务院指定的试点企业还是有所不同。”国资委人士表示。

而实际上，多数企业是在为未来的改革进行铺垫，“我们在讨论方案，改革最终有国资委确认。”首创集团董事长刘晓光[微博]表示。

谨防国有资产流失

记者了解到，在混合所有制改革的内部讨论中，国有资产流失问题被提到重要位置。

社科院金融研究所研究员尹中立认为，“职工持股容易导致国有资产流失。”

首创集团董事长刘晓光表示，混合所有制非常有利于企业的发展，我们非常欢迎，也在制定混合所有制的改革方案。

“现在有很多民营企业找到我们谈合作的问题。”刘晓光透露，“他们的主要想法是建立合资公司。”

“在上一轮国企改革中出现的国有资产流失问题，如何避免，这个问题我们还需要探讨。”国资委人士表示。

曾有人认为，民营企业通过行贿等方式，可以将原本10元的资产扩大到100元的规模。

“从实践看，有些公司以较低的价格向内部员工发行股票，导致了国有资产流入了少数人的口袋。但近年来，国务院国资委已经出台了一系列防范国有资产流失的政策，如规范审计评估程序、强制进场交易等。从理论上说，这些制度可以基本防范国有资产的流失。”尹中立表示。

而大规模员工持股又可以杜绝国有资产流失，“我们在实践中发现，在各种改制方式中，大规模职工持股导致官员受贿的可能性最小，因为没有人愿意为了集体的利益承受法律风险。”尹中立认为。

目前已经有省份和城市对外公布了国企改革的方式，其中重庆国资委就指出，“在国有企业改革中，规范国有企业改制重组审批手续，优化资产评估、清产核资、财务审计、底价确定、交易管理等程序，防止国有资产流失。针对国有资产在交易过程中有可能引发的资产流失，我市明确要求严格执行产权挂牌交易统一进入重庆联合产权交易所的规定。”（中国经营报索寒雪）

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