■“一些小型的不合规的钢厂，本来在税收上就存在一些逃税、漏税的情况，导致其与大型合法合规钢厂存在100元/吨的成本差。再加上环保方面，每年我们都要投入1.5-2亿元的环保支出，我们的器械上装有24小时监控设备，且有政府部门定期抽检；而那些不合规的小钢厂却没有这方面的投入，这就使我们在成本上缺乏优势。”华东地区某大型钢铁企业高层表示

“前段时间，我们调研环渤海地区某钢厂，当地人指着钢厂的烟囱说："白天是白烟，晚上是黑烟"。”不愿具名的业内人士向中国证券报记者表示。

来自环保部的调查报告显示，在2013年上初受访的京津冀地区近300家钢厂，超过7成环保设施不达标，违规排污现象严重。其中烧结机300多台，安装脱硫设备的只有100多台，但其中70%不能正常运行。

“安装脱硫设备后，钢厂每日脱硫费用就接近5万-6万元，为了省钱，所以不少钢厂让脱硫设备早8点开，晚8点停，夜间偷排现象严重。”上述研究员分析称。

根据高层发布的《化解产能过剩政策的指导意见》，我国计划在未来5年压缩8000万吨的总产能，其中6000万吨产能缩减指标落在了河北，相当于河北钢铁总产量的三分之一，可谓任务艰巨。从执行情况看，11月24日河北省在唐山、邯郸、承德等3个设区市集中拆除8家钢铁企业高炉10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨。

河北省的环保工作力度暂时让市场看到了“强硬”态度。但据钢厂人士透露，已淘汰或将淘汰的落后产能中，有一部分是实际早已停产的高炉。“因为销售不善或资金链断裂等经营问题，平时就已经有一些钢厂停产、减产，但这些数据没有上报，等到了检查淘汰落后产能的情况的时候才报出来，还能算上一份功绩。这样的产能具体有多少，目前还没有详细数据，但初估规模并不小。”

部分钢厂在环保问题上的阳奉阴违，不仅使治污治霾计划流为形式，更加剧了行业的非公平竞争。“一些小型的不合规的钢厂，本来在税收上就存在一些逃税、漏税的情况，导致其与大型合法合规钢厂存在100元/吨的成本差。再加上环保方面，每年我们都要投入1.5-2亿元的环保支出，我们的器械上装有24小时监控设备，且有政府部门定期抽检；而那些不合规的小钢厂却没有这方面的投入，这就使我们在成本上缺乏优势。”华东地区某大型钢铁企业高层表示。

事实上，钢厂环保压力由来已久，至少从目前历史经验看，通过“环保路径”缩减钢铁产能是失效的。中原期货分析师尚金宇表示，1999-2013年的14年间，高炉强制淘汰标准从2005年的200立方米到2007年的300立方米，再到2009年的400立方米。产能却从1999年的1亿吨，一路飙升2013年的9.8亿吨。“钢铁业产能进入了越压缩越扩产的怪圈，一方面是钢厂面临成本增加的压力缺乏动力，另一方面则是地方就业和财政收入的现实问题。”

此前有媒体引述唐山市官员的话称，缩减4000万吨钢铁产能，据测算将直接影响从业人员6万，按照钢铁行业1∶5的间接就业人员计算，压缩4000万吨钢铁产能将影响唐山30万人。而钢厂人士也表示：“环保压力是阶段性的，雾霾严重了，压力就大，天气好了，就没那么大了，通过环保路径来化解过剩产能，我还是持保守态度。产能可能还会陷入"越淘汰越多"的怪圈，因为很多企业在关闭了落后的小高炉的同时，新建符合环保要求的大高炉，导致总产能不降反增。”（来源：中证网-中国证券报）

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