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工信部:钢铁电解铝等行业几年之内严禁新开工项目
今日,国新办就全面深化改革加快推进新型工业化工作情况举行发布会。工信部部长苗圩称将采取4大措施治理空气污染。其中钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃这些严重产能过剩、高耗能行业,几年之内严禁新开工项目,除非是执行等量或者减量置换的项目。
苗圩说,国务院制定了关于防止大气污染的包括治理雾霾的“大气10条”,有10条措施,来积极推动解决这项问题。作为工业行业的管理部门,工信部也是责无旁贷。工信部想采取以下几方面措施,来使工业的生产过程和一部分工业产品能够提高清洁化水平,为治理空气污染做出贡献。
首先,抓紧研究制定工业领域落实国务院大气污染防治行动计划的具体实施方案,指导工业领域全面开展大气污染的防治工作。
其次,要突出重点工作,加大产业结构调整力度,特别是对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃这些严重产能过剩、高耗能行业,采取几条措施:一是几年之内严禁新开工项目,除非是执行等量或者减量置换的项目,在京津冀、长三角、珠三角这些地方执行减量置换,其他地方最多执行等量置换,允许结合企业的改造、企业的搬迁,建一些新的项目,以省为单位,实行等量或者减量置换。同时,对在建的和已经建成的项目,也要逐个清理,不达标的坚决停产。加快淘汰落后产能的工作力度,力争提前一年完成“十二五”确定的19个行业淘汰落后产能的任务,在2015年继续争取在19个行业再多淘汰一批落后产能。
苗圩说,三是强化源头治理,全面推行清洁生产,重点推进京津冀及周边地区工业企业实行清洁生产水平提升计划,这个计划将于近期发布。同时适时启动长三角、珠三角等“三区十群”工业企业实施清洁生产水平提升计划,从源头上削减污染物的产生,促进区域空气环境质量的改善。四是加大推广力度,特别是机动车产品的升级。现在全国已经普遍实行了国4的排放标准,北京3月1日提前实施了国5的排放标准。就尾气的颗粒物排放,标准上如果达到国5,比国4下降80%,也就是国5排放车的颗粒物只相当于国4的20%,这个力度是相当之大的。(来源:中国新闻网12月23日电)
工信部:明年将加大对钢铁等行业调整力度
据中国之声《全国新闻联播》报道,工信部部长苗圩今天表示,为化解产能过剩,河北省就地拆除一批钢铁企业的高炉、转炉,这种做法利大于弊,特别有利于京津冀地区大气污染防治;同时,明年将加大对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等严重产能过剩、高耗能行业的调整力度,几年内严禁新开工项目。
工信部部长苗圩坦陈,我国部分行业产能已经出现严重过剩,超出正常市场调节范围,所以国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。按照《意见》,河北省就地拆除了一批钢铁企业的高炉、转炉,这种做法确实造成了一定程度上的浪费,但相比它带来的效益,还是利大于弊。
苗圩:这些产能应该说,都是属于污染和能耗非常大的产能,不适合向别的地区转移,河北省的做法也符合国务院文件精神的要求,有利于全省钢铁产业的结构调整,特别是有利于京津冀地区大气污染防治。
在苗圩看来,当前部分工业行业产能严重过剩的矛盾,根本原因在于没有正确处理好政府和市场之间的关系,政府对市场过度干预和监管服务不到位这两个问题同时存在。
苗圩:公平竞争的环境还有待进一步完善,在竞争性行业,依靠行政性审批这种管理方式,已经不能适应新形势条件下的市场经济发展的要求,化解产能严重过剩的矛盾根本上还要通过全面深化改革来解决。
下一步,工信部将坚持“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则,充分发挥好国务院组成部门和地方政府的作用。
苗圩:营造公平的市场竞争环境,加快建立市场主导的一种长效机制。
对于工业领域治理雾霾,苗圩表示,明年将加大钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等严重产能过剩、高耗能行业的调整力度,几年内严禁新开工项目。
苗圩:在京津冀、长三角、珠三角这些地方执行减量置换,其他地方最多执行等量置换。
同时,明年将加大对机动车产品的升级力度,如推进国五排放标准。但苗圩坦言,一方面,全国范围普遍供应国五标准燃油尚需要时间,另一方面,还存在大量社会用车不能达到国五标准的现实问题。
苗圩:首先对黄标车,达不到国1排放标准以前的车加大淘汰力度,对于其他的车要区分不同的情况,不一定报废,但是要提前更新。(央广网北京12月23日消息 记者 张棉棉)
【关注与思考】
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