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遗产税遭到“全民唾弃”的真相

2013-10-11 11:50
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最近有人说征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿,在舆论上引发了轩然大波,也引起了很多人对遗产税的叫骂!

遗产税在中国实行的想法由来已久,也已在全世界100多个国家实行,可这次居然就被咱中国人解读成全民憎恶的东西。为什么?

其实争执就在这个起征点上。不知道是谁傻傻的传出来,说遗产税是80万起征,导致网上所有人都开始骂这个遗产税。其实稍微有点脑子的就知道,这个起征点是10年前的草案中的,10年前的起征点和10年后的能相提并论么?美国的遗产税起征点在过去10年都已经翻了10倍了。

遗产税怎么可能是80万起征?按这样的话,北京随便一个人随便有个破房子就要被征遗产税了?美国那边的遗产税是什么样的?在美国,根据现行税法,2012年去世的人的遗产赠与税的免税额为525万美元,对超过免税额的遗产实行累进税率,共12级,金额越高的部分,税率越高,让高收入和财产多的人税负重些,体现纳税公平。从这个起征点看,美国遗产税基本是只对富人征税,每年遗产税的纳税人口仅占死去人口的2%左右。

遗产税是个好东西,可是如果把起征点给弄离谱了,比如定性为80万人民币,那就相当于全面把遗产税定性成了全民税,这能不被大家骂么?简直就是对遗产税的一种侮辱。

差之毫厘,失之千里。遗产税不能被传的变味。

其实遗产税在中国是极度有必要的。

按照现代税法理念,征收遗产税的目的不在于为国家增加多少财力,而在于借助遗产税,打断或避免贫富差距的代际遗传。这在中国就尤其有必要了。没有一个国家像我国一样在短短30年的时间内从一个普遍贫穷的国家发展到富豪数量排名第二、富豪数量增长最快的国家,而权力和垄断对于财富的形成关系很大。目前到了第一代富豪向第二代转移财富的时候了,而家族财富纵向流动导致社会阶层和结构固化,个体努力、机会平等和勤劳致富的风气渐行渐远,社会缺乏创新。

以眼前的其它税种来看,在我国,个人所得税对于富豪们的影响形同皮毛,伤及的是中产阶级,而资本利得税则更是无从谈起。在财产财富税缺失的情况下,如果在代际财富转移环节都无法实施遗产税,那是一个缺陷,这样的话,收入分配改革也就无从谈起。

其实在美国,遗产税在社会是起到很大作用的。遗产税的征收本身成为促进美国社会良性发展的一个重要动力。很多人都说美国富翁乐于捐献财务如何如何。实际上,美国富人阶层之所以向慈善机构的捐赠热情能够持之以恒,主要原因是由于联邦政府税法规定:富人们每捐赠3美元,联邦政府便会减免1美元或更多的税收,同时也会免去地产税的征缴。这种巨大的税收优惠使得美国的民间基金会发展得到了非常富饶的土壤,并且通过这种鼓励捐赠的政策和高昂的税收比例,促使了财富回流中低收入阶层。

不仅如此,高比例遗产税的征收同样成为促进美国社会创新发展的关键。中国有句老话叫“富不过三代”这成为美国社会的写照,想要保持财富,光靠继承无法永远跻身上流社会,家族的长青需要不断创造财富,这也是推进美国社会发展的重要动力之一。

同时,遗产税的征收,实际上也有助于社会资源的高效利用。一个人有很多套房屋,如果没有遗产税,很可能进入空置状态,而如果借由遗产税逼迫继承者出售其中的哪怕一套,那么回流社会的资源无异于增加了社会资源的运作效率,这也有利于国家经济的发展。

那么过去中国为什么没有遗产税?其实不然,遗产税在解放前是有的,到了解放后就没有了。那是因为当时真的没必要。

在新中国建立初期,大部分富人已沦为平民,大部分人的低收入已使得征收遗产税变得毫无意义。在那么多年间,我们都将遗产税认为是资本主义的东西,不予接受,不予采纳。直到在改革开放特别是实行市场经济后,我们的思想解放,对遗产税逐渐有了较为全面的认识,并在学术界逐渐有了恢复遗产税的呼声。

总结来看,对财产税的态度应该是这样:大趋势上,它是一定要征的。但起征点一定要高,绝对不是那么傻的80万了,甚至连800万都不够。解决起征点这样的根本问题后,解决遗产税还有太多道坎要过。

首先,如果财富不透明,遗产税只会是纸上谈兵。我国还没有完善的财产登记制度、评估制度和监控的手段。在这样财富缺乏透明度的语境下,遗产税一旦开征,自然会出现征税对象、征税基数的不确定性,更别说削富济贫。这种财富的不透明,一方面在于隐性收入占据相当比重,权力寻租实现的聚敛财富、公共资金的人为流失等,都是其重要来源。这样的情况下,开征遗产税只能是加速转移财富的步伐。

其次,中国缺乏一个很重要前提。美国的遗产税构建在私有财产的绝对性之上,而中国不存在房地产产权的私有属性,为一套产权很可能已经不剩几年的房产缴纳大量的遗产税,这是否又是未来遗产税所必须面临的又一大悖论呢?

最后,也是我认为最重要的,中国征收的遗产税是给政府作为收入呢还是用来充实社保呢?中国与西方最大的差距在于社会福利水平,西方遗产税的征收已经成为固定的政府财政收入,并且直接作用于社会福利等领域,中国社会保障体系刚刚起步,遗产税如果无法成为加大社保力度的途径,而仅仅变成政府增加税收的手段,那这样的征收绝对只会大打折扣!!(来源:第一财经网站 作者:CCTV 证券频道评论员 许一力)


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