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专家否定个税改革鼓励买房猜测/房价只涨不跌？

2013-09-08 07:23

【昨日要闻回顾】

国务院：为民间投资参与市场竞争“松绑开路”

伦敦金属交易所基本金属期普涨期镍涨幅1.9%

地王数据让“小伙伴们都惊呆了”：房价只涨不跌吗？

9月初的中国土地市场密集地上演了一轮又一轮的土地争夺战。先是2日天津宅地单价“地王”出现，两天之后北京农展馆“地王”即以创纪录的7.3万元／平方米的楼面价出现，紧接着，上海就诞生了总成交价高达217.7亿元的新“地王”，而苏杭两市也开始上演土地争夺战……

一个又一个巨额数据不仅让“小伙伴们都惊呆了”，更让人们对未来的房地产市场走势有了近乎一致的看法：地价这么个涨法，房价能不涨吗？

事实上，早在两个月前，“地王”就再次成为人们关注的焦点，在经过上半年市场对新出台的调控政策短暂消化后，从5月开始，土地市场就率先拉开了反弹的序幕。京、沪、穗等一线城市，高溢价成交的经营性用地频频出现，与之相应的，全国土地出让金收入整体呈爆发式增长态势。来自中原地产研究部的统计数据显示，今年1－7月，国有土地使用权出让金收入达20151亿元，同比增长49.4%。而根据目前各地披露的供地计划，9月上海、北京、杭州、成都、南昌、济南等多个城市都会有大宗地块入市，土地市场迎来“井喷”。

土地市场高歌猛进的同时，全国房价似乎也在印证着这场“豪赌”的合理性。根据国家统计局公布的7月份全国70个城市房价数据，北京、上海、深圳、广州等一线城市的房价同比涨幅全都超过10%，北京更是以接近20%的同比涨幅领跑全国。

中国的房地产市场真的又到了新一轮的上涨周期吗？

其实在上周，除了“地王”频现，还有一条微博特别值得关注。在得知北京农展馆地块的楼面价拍出7.3万元／平方米之后，王石在微博上评论称：“精明的李嘉诚先生在卖北京、上海的物业，这是一个信号，小心了！”

尽管现在无法从李嘉诚的抛售举动得出楼市泡沫即将破灭的结论，但精明商人的套利离场还是说明了一个简单的道理：这世界上没有只涨不跌的市场。

不过，这个道理在中国的房地产市场面前显得十分无力。过去20年间，无论是地方政府、房地产商，还是那些早下手的购房者，都从房地产市场上获得了太大的回报。房产已经成为中国人心目中最保值、最具投资价值的资产。甚至“多套房产拥有者”这样的标签，成了中国人衡量“高富帅”与“白富美”的重要标准。

“的确，没有只涨不跌的市场，但只要不接最后一棒，你就还是个有钱人”。

巨大的市场惯性，养成了一种全民投机的楼市心态；攥在手里几个月就能升值的财富，也让人们很愿意相信买房是最“理性”的投资方式。尽管在“地王”新闻不断爆出的同时，还有无数“鬼城”存在，但房地产的既得利益者们似乎更愿意看到市场预期的“向好”，而不是金融风险的累积、购买能力的下降以及供需平衡的变化。

事实上，房地产市场从来都是一个地域性、区域性极强的特殊市场，一线城市的“地王”只能体现一线城市的供需特点，甚至只能体现地块所在区域的市场价值。指望着这样的新闻改变整个房地产市场的预期本身就是一种制造概念的“营销”思维。

回顾曾经诞生过多个“地王”的2009年，当时创下一个又一个价格纪录的地块现在的回报率并没有人们想象的那么暴利，而低于拍卖楼面价入市的情况在全国范围内也经常发生。开发商们赚钱的方式与老百姓们算账的方式是不同的，只看到楼面价就觉得“预期”在改变的人们应该知道，再值钱的地块，开发商也大都会用分段开发的方式来进行，赔三年、赚两年，而最后能不能赚钱，真的就在于购房人的“预期”能不能改变了。新华网北京9月8日电（记者罗宇凡、华晔迪）

专家否定个税改革鼓励买房猜测称难在实际操作

“下一步改革个税的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平。”财政部部长楼继伟近日在接受媒体采访谈及个人所得税改革问题时所说的上述这番话，立即让大众多了一些猜想：“国家这是要鼓励我们买房吗？”昨天有税务专家在接受羊城晚报记者采访时否定了这样的想法：“实际操作起来估计会限定一个很小的人群，不会像大家想象的、什么按揭或者什么人的按揭都可以税前抵扣。”

专家还指出，目前我国税制改革在制度设计层面上并不难，现在最难的是实际操作。

“实行综合和分类相结合的个人所得税制，这个提法并不新鲜，多年来官方都是这样定调。但由财政部部长口中说出要把赡养人口、按揭贷款等情况计入个税抵扣因素，近年来还是第一次。”专家说。

据羊城晚报记者观察，多年来，有不少专家、人大代表和政协委员都纷纷呼吁，把赡养人口、单亲家庭等情况计入个税抵扣因素；国家财政部和税务总局也一直提个税改革目标是实行综合和分类相结合的个人所得税制。但是，多年来个税改革长期停留在仅仅是调整个税费用扣除标准上，从1800元调到2500元再到3500元，其他的就再无下文。

“目前我国仍是实行分类、分项目征收，比如分工薪所得、劳务报酬所得、利息股息红利所得等11项，各项所得不仅税率不同，抵扣标准也不同。而且个税扣除标准一刀切，既没有综合考虑各个家庭的税负，也没有考虑各地区的物价和经济发展水平。比如，两家同样是三口人，一家只有一个人有收入，另一家三个人都有收入，但大家的扣除标准都是3500元，明显是不公平的。如果综合一个家庭的所有收入，再考虑各个家庭的生活成本等差异化因素确定税前抵扣标准，确实能更体现公平。”税务专家表示。

“但是，把按揭贷款等情况计入个税抵扣因素，并不表明你买车、买房、买手机等等的按揭贷款或者是利息都能税前抵扣，具体操作时，肯定会设定一个范围。个人所得税是国家进行二次分配的最主要税种，优惠肯定会向中低收入群体倾斜，肯定是要‘劫富济贫’。”

“税制设计不难，难在实际操作。”该专家说。据了解，这其实早已是目前我国财税理论界和实务界的共识。正如楼继伟这次也谈到的：“改革进程要视完善立法和加强征管能力情况而定。”也就是说，改革想法都有，但这些改革举措要“落地”，还要具备条件才行。具体说来，就是财税部门要能充分、准确地掌握全国纳税人的来自各种渠道、各地的收入信息。但从目前的情况看，要走到这一步，仍有待时日。

不过，记者近日从税务部门了解到，目前国家税务总局正在全国加紧推进金税三期工程，佛山是广东省金税三期首个试点上线运行城市，广东金税三期工程(佛山)双轨试运行工作已于8月正式启动。

有税务部门人士介绍，金税三期全国上线运行后，全国税务信息将实现大集中。届时，税务部门只要通过一个身份证号就可以查询到此人在全国的收入和缴税情况。那时，个人所得税综合征收才将具备基本的征收条件。（来源：正义网记者严丽梅报道）

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