近几年京津地区房价的持续上涨，让沿渤海的一些地区看到了商机，主要靠土地财政的地方政府，开始把目光投向了环渤海的广袤滩涂，昨天我们栏目就播出了唐山滦南大规模围海造地的新闻，而据记者调查，类似的情况并不仅仅只出现在滦南。从上世纪70年代中期到现在，整个渤海湾西部和北部共有530多平方公里的滩涂被围垦，占整个滩涂面积的三分之一。仅曹妃甸一个港区建设，就占去滦南适合贝类生长的滩涂有一半的面积。

与此同时，在这些海域滩涂被大量开发成陆地的同时，靠海吃海的渔民们却正遭受着环境和生计上的双重煎熬。由于可以作业的海岸面积越来越小，他们只能集中到仅剩的滩涂海域上去捕捞。但是由于僧多粥少，急剧的捕捞正让这里的生态系统遭受着严重的破坏。

嘴东村村民姚永增称，这跟前这滩下都是蛤，贝类，都是贝类，咱们下去摸都摸到，它变成了十米深的水，连人都下不去了，那人掉下去就淹死了，那还有啥生态，也都往后点点鱼，在这个坑里能有，像蛤了贝了是没有了。

这里是嘴东正在抽沙造地的一个浅海区，姚永增告诉记者，由于现在大面积抽沙造地，抽沙船在连接滩涂的浅海区抽出了一个个深达十几米到20多米的大深坑，渔民不仅失去了滩涂，祖祖辈辈打鱼的浅海也被破坏了。

滦南县嘴东村渔民闫洪伟称，嘉宾：大深坑这里边都是深坑，里边都是坑。

3413 没地方下海了。现在没地方干那个，涝海蜇都没地方了。

闫洪伟告诉记者，这里的渔民几年前都是在近海打鱼，每家都有一艘小船，在这个季节，浅海里的鱼很多，在海里随便下网，都能打到鱼。现在由于浅海已经无法打鱼，渔民们都纷纷卖掉了自己的小船，自谋出路。闫洪伟没有别的办法，只能跟随别人的大船到附近几十里外的深海去打鱼，但是深海的鱼也很少。

记者：你们一年靠打鱼大概年收入能达到多少？

渔民：原先似的一年可以干七到八吨鱼，现在只能干四吨鱼。好一点一年整一二十万，干的不好还得赔钱。

那么，渔民赖以生存的滩涂和海域被大面积变成陆地，对于失海的渔民有没有像失地的农民一样得到一定的补偿呢？

北堡村村民称，补偿没有。滩涂占了不少，补偿没有。

北堡村周村长称，还没有具体的补偿办法，要是渔民强烈要求，可以适当的补点。

唐山滦南：滩涂面积日渐萎缩渤海湾上演人鸟争食

渤海湾的海域特点是浅海比较广阔，过去渔民下海打鱼，在附近的浅海，就可以有丰盛的收获，而在休渔期的时候，就靠捡拾无垠的滩涂上贝壳类来维持生计。但是现在渔民赖以生存的浅海和滩涂都在急剧消失，滩涂拾贝开始变得不再现实。

这里是南堡村仅剩的一片大约5公里长的滩涂，这片滩涂已经被规划到嘴东工业区开发的范围中。现在刚退潮，周边渔村的村民都到这里来捡贝壳类。

记者：挖得到吗？

渔民：反正我挖了半天挖了两三个。

记者：以前是不是要多一点？

渔民：以前没人挖的时候多，现在人来得多了，越挖越少了

记者观察了一下，滩涂上大约有上千人。拾贝的村民告诉记者，在滩涂上捡拾贝壳类，老人、妇女和儿童多一些，青壮年都在浅海滩上，他们直接用机器吸蛤。在远处的海上，的确有不少小船和皮筏，一些渔民正在将一袋袋的蛤运到海边。

海面上大概有二十来条船和皮筏，船上和皮筏上都有一根吸力强大的管子，管子伸到浅海滩涂里，大大小小的贝壳类都会被赶尽杀绝般吸上来。捕捞的渔民简单挑选后，将小的和损伤的倒在岸边，一些村民再去把这些很小的贝壳挑走。

他是把海泥全部吸上来，吸上来后再通过过滤网，过滤网很小，所有的大大小小通通落网，(这种方式)比较现代化，破坏性的大小都抓了

在当地的渔民对滩涂上的贝壳类采取竭泽而渔式的捕捞的时候，远远地躲着人们的这些水鸟，也正在捕食滩涂上的贝壳类。由于滩涂上贝壳类资源越来越难寻觅，不少水鸟飞到吹沙管道旁，抢食吹起的海沙里的贝壳。

渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，它周边地区的适应栖息地丧失，因此鸟就聚集在了剩余的栖息地，如果像这个情况持续下去，周边继续围垦的话，就会影响它的存活率，会影响整个种群数量。

渤海湾生态遭破坏候鸟种群数量急剧下降

我们看到，大面积的围垦造地，使得海洋生态和海岸线格局都发生了变化，生态被破坏，鱼虾在减少，除了渔民的生活受到极大影响，大量生活在海岸边的水鸟，也都面临生存危机。渤海湾内的潮间滩涂有大量的迁徙水鸟，其中东亚到大洋洲迁徙路线上的红腹滨鹬80%都在渤海湾停留，补充供给，另外还有珍贵的遗鸥也都是在这里越冬。眼下这些水鸟的生存状态又是如何呢？

在人烟稀少的海边盐池，成群结队的水鸟正在里面觅食。这些水鸟80%是来自非常遥远的大洋洲。

渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，它们从距离我们渤海湾差不多有6千到1万公里的越冬地，然后迁到我们渤海湾地区，有些鸟是直接飞过来而不中停的，这就需要他们不吃不喝，然后不间断的飞行五天五夜，才能到达我们津唐地区的中停地，在这中停补给几周的时间，当它们补充到足够能量以后，再从这一地点直接往北飞，飞到他们在北极的繁殖地，那么这个距离又跨越了5千到6千多公里。

对渤海湾湿地的水鸟跟踪研究了十来年的杨洪燕告诉记者，津唐地区的潮间滩涂对这些迁徙的鸟非常重要，如果它们经停的滩涂被大面积围垦，这些迁徙的鸟没有了觅食的地方，将会带来生存的危机。

渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，我们这还有一种非常非常珍贵的野生动物，叫做遗鸥，它是我们国家一级保护动物，整个种群数量在1万2左右，在我们这出现最大数量是7千2左右，也就是占了全球种群数量的60%以上，那么说明这个地方是它非常非常重要的，或者说我们的数据显示，我们津唐地区的潮间滩涂是它目前最重要的越冬地。

然而，杨洪燕在调研中发现，随着津唐地区沿海滩涂的减少，这些候鸟的种群数量也在下降。

尤其是2012年、2013年的数据，发现洪福濒鹬它的高峰期在我们唐山中停地，剩余栖息地的数量已经下降了，现在我们最多只数到了4万多只，由于围垦而正在持续的下降，如果这样下去的话，可能会造成我们这条迁徙路线上洪福濒鹬种群数量极大的下降，甚至濒危，甚至灭绝，都有可能。

杨洪燕告诉记者，围海造地相当于是对整个潮间滩涂以及附近浅海的生态系统的破坏，系统中的鸟类，鱼虾类，还有在滩涂里的低息动物都会随着消失，生态损失不可估量。

围海造地破坏不可修复海洋生态红线亟待推出

有关部门的统计显示，围海造地使我国滨海湿地面积锐减了一半以上，仅渤海湾地区被围垦的湿地就超过70%，围海造地面积达到540平方公里，这个数字已经接近新加坡的国土面积了。我们看到，由于大量滩涂的消失，许多湿地鸟类也正面临着灭顶之灾，造成的经济损失无法估量。

据中国环境与发展国际合作委员会预计，我国围填海所造成的海洋和海岸带生态服务功能这一项损失每年就达到近2个亿。那么，为什么围海造地的现象还在愈演愈烈？我们究竟该怎样来保护我们的海洋环境呢？

围海造地不仅仅是在津唐地区，近10年来，随着城市房地产的火爆，向沿海滩涂海域要地的填海工程，在漫长的中国海岸线上愈演愈烈。国家海洋局制定的我国海洋功能区划，提出全国11%的近岸海域应建立保护区，到2020年，这些保护区总面积要达到中国领海面积的5%。然而，一个很严酷的现实是，目前这一数字还不到1%。刘容子告诉记者，虽然从《宪法》，《土地法》、到《海域法》、《渔业法》、《物权法》都对海岸线滩涂的保护和使用有规定，但是法律条文不细致，甚至有些混乱。

国家海洋局海洋发展战略研究所研究员刘容子称，在不同的法律文本当中，滩涂这块的法律地位是不一样的，比如在《海域法》滩涂属于国有，而在其他的有关法律当中，它既可以是国有，也可以是集体所有，4020谁开发、谁管理，等于运动员、裁判员都是你的事3400因此，这一块相对比较混乱。

法律规定的混乱直接带来的结果就是，给地方和企业在围海造地时提供了很大的游离空间，城市的土地用来开发房地产，过去在城市里的钢铁、石化、炼化、造纸等大型重化工企业，全部向沿海地区转移。多年研究海洋生态与发展的刘容子，用危机重重四个字来形容目前沿海生态被破坏的严峻形势。

研究院称，其实说白了就是排污成本低，炼钢厂，所有的原材料都是从海外来，所有矿石，大进大出的这种，再有一个就是过程当中降温，用水的问题，再有一个就是排放。你水都污染了，环境都污染了，你还能在这生存吗？(CCTV《经济信息联播》)

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