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“盘活存量”或为中国实体经济带来新的期待

2013-07-08 06:03

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经济观察："盘活存量"或为中国实体经济带来新期待

在金融市场历经波动、实体经济未见明显好转的情况下，中国近期一系列盘活存量的金融政策引发市场和业界关注。

７日在杭州出席第五届中国（国际）资产管理大会的中外专家表示，盘活存量有望为中国实体经济注入新活力，但政策执行、配套措施出台及政策连贯性、风险防控，仍然考验着政策收效。

中国银监会日前表示，中国将采取十项重点措施“盘活存量”，其中包括发挥货币政策工具的引导作用、探索发行企业优先股、引导银行理财产品对接实体项目、扩大民间资本进入金融业等。

“通过激活货币信贷存量支持实体经济发展，最近中央召开了一系列会议，研究金融怎样支持产业结构调整和转型升级。现在要区别对待，有保有压，同时采取综合措施维护金融稳定。”国家发改委对外经济研究所所长毕吉耀说。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，盘活存量的十项措施，大多由已有的措施整合而成，例如创新外汇储备运用、拓展外汇储备委托贷款平台和商业银行转贷款渠道。

“外界一直热议外汇储备的规模过大，如果这项措施能落地，有望把外汇储备的效率发挥出来，对中国企业、经济结构转型发挥作用。”谭雅玲说。

就在银监会公布盘活存量十项措施的当天，中国证监会宣布，近日，国务院已同意开展国债期货交易。

“从长远来看，这对盘活存量有利，可以让投资者规避利率风险。中国经济需要更多金融工具。”“全球金融期货之父”、芝加哥商业交易所集团终身荣誉主席利奥·梅拉梅德说。

更多的关注投向了国务院关于“扩大民间资本进入金融业”的表态。刚刚过去的中国金融市场波动中，由来已久的支持民资进入金融业的呼声再度被推高。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁指出，市场上的资金并不太少，但主要的问题是没有流向实体经济。代表中国经济发展方向的民营企业和中小型、科技型企业对金融服务的需求却得不到满足。

毕吉耀认为，实体经济能获得的贷款量有限，大量资金表外运转，推高了实体经济的资金成本。毕吉耀建议让有意愿的民间资本来投资办银行，让中小企业能通过规范渠道获得贷款，至少有望让金融秩序比现在更规范。

“我关注的是中国目前从紧的货币政策。这个方向是好的。相比货币的发行量，更重要的是货币流通速度。”美国著名基金经理格列高里·莫里斯说。

不过，改革与调整的预期并未消解担忧。多名与会专家认为，目前推行的相当一部分措施并非首度推出，从当前宏观经济形势和屡次调整的效果来看，如果仅仅停留在“政策宣言”，这一轮结构调整的成效仍然堪忧。盘活存量、支持实体经济发展，还需制定配套措施、切实落地。

“中央已经找到了金融市场问题的症结，但目前有太多的市场情绪干扰政府决策判断。”谭雅玲说。

专家表示，政策调整尤其需要注重政策稳定性，建议将政策制度化。对改革可能带来的经济增速进一步放缓，也应有所准备，加强风险防控。

观察人士认为，近期获批的一些项目、方案正在呈现出改革落实的趋势。例如上海东方证券资产管理有限公司所设立的“东证资管—阿里巴巴１号至１０号专项资产管理计划”获证监会核准，有望提高资金流动性，支持阿里金融服务小微经济。

６日至７日在杭州举行的第五届中国（国际）资产管理大会，吸引了超过６００名国内外专家、业界人士到会，围绕“资产管理对实体经济的重要影响——服务实体经济是国家根本”主题展开探讨。（新华网杭州电记者张遥韩乔）

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