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中国淡然面对“钱荒”彰显纠正经济结构性问题决心

2013-06-24 06:35

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中国淡然面对“钱荒”彰显结构调整决心

６月以来，反映银行之间借贷成本的“银行间隔夜拆借利率”逐渐攀高，并在２０日创出历史新高，人们心目中最“不差钱”的银行竟然也到了“缺钱”的地步。而中国政府并未“头痛医头、脚痛医脚”地向市场注入流动性，显示出纠正经济结构性问题的决心。

本月隔夜拆借利率涨势迅猛，从月初的４．５％一路升至２０日的１３．４４％，并在盘中一度达到３０％。面对“钱荒”，不少商业银行投入了“抢钱大战”。为争夺客户存款，一些银行使出了送大米、送油、送手机等种种招数。

多家机构表示，本月的“钱荒”是多重因素共同作用的结果。瑞银指出，造成银行流动性紧张的因素包括５月外汇流入显著减少、银行低估节日和反季节性的流动性需求，以及市场对央行的政策意图可能存在误解。

本月初银行信贷快速扩张、二季度末银行要满足“存贷比”等监管要求、部分理财产品到期需要银行资金兑付等因素也是造成“钱荒”的重要原因。

与“钱荒”形成强烈反差的是，中国已经突破百万亿元的货币存量。截至５月末，中国广义货币余额达到１０４．２１万亿元，同比增长１５．８％，显著高于年初制定的１３％的目标，可以说市场上整体并不缺乏流动性。

专家认为，眼下的“钱荒”，实际是一场资金错配导致的结构性资金紧张，不是没有钱，而是钱没有出现在正确的地方。

国家开发银行研究院副院长曹红辉认为，这主要是因为资金过多地在金融市场间“空转”，通过影子银行流入地方政府融资平台和民营企业，特别是房产市场，而产业部门的融资渠道长期受到遏制。

然而，面对商业银行的困局，央行于１８日和２０日分别发行三个月期央票２０亿元，并没有采取大规模逆回购、降低存款准备金率等措施直接向市场大量注入流动性，表明其无意出手促进资金宽松。

１９日召开的国务院常务会议指出，要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，更有针对性地促进扩大内需，更扎实地做好金融风险防范。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，“钱荒”问题主要源于商业银行的资本结构不合理，银行为追求更多利润，把大量资金投入到收益更高的领域。目前中国经济最大的问题就是流弹太多，大量货币没有击中靶心，而是流向存在泡沫、产能过剩的领域。

“中国政府的态度已经表明，在未来的发展中宁可牺牲速度，也要把经济结构调整好，以促进经济的长远发展。”郭田勇说，商业银行也应进行结构调整，把手中的资金用好，让投向更合理，从而更好地为实体经济发展服务。

中国社科院金融研究所研究员易宪容也认为，央行“冷对”“钱荒”在很大程度上反映了管理层治理各项金融违规的坚决态度，包括整治违规贷款和理财产品发行等。最终目的是要让商业银行信贷回到支持经济增长的方向上来。

多位专家表示，面对“钱荒”现象，央行可能会继续静观其变，通过市场方式来应对。下个月流动性偏紧的情况就会逐渐平息。

郭田勇说，中国未来的货币政策仍需保持稳健，不可简单地紧缩或放松，但对稳健的坚守必须与结构调整、产业升级等改革紧密结合起来，从而实现最佳的政策效果。（新华网北京电记者柳新勇王子辰张祎）

→中国人民银行办公厅关于商业银行流动性管理事宜的函（全文）

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