“两会”进入第12天，我们继续关注……
今年“两会”上，城镇化是热点之一。因为，在我国经济复苏的缓慢过程中，城镇化是被赋予为最具有拉动经济增长的一种潜力和希望。
钢市，更是冀盼城镇化的拉动。
若干年以前，乃至很长时期内，每逢全国“两会”期间，有关钢铁行业的改革和发展，都是代表和委员们颇为关注的一个热点话题，一是因为我国大型或特大型钢铁企业都是国有企业，对于当时“如何搞好国有大中型企业”的命题，更是为国人所普遍关注；二是因为整个国有企业的改革难点和矛盾，在我国钢铁行业里都具有一定的典型代表性。
如今，时代不同了，钢材不但不短缺了，反而产能过剩了；经济更发达了，社会更富有了，人们更加关注民生、健康、生活环境了。今年“两会”有关钢铁的话题，不仅不如以前那么热烈了，甚至还有些“静悄悄”的感觉，钢铁业界人士都围绕着“两会”默默地、努力地寻找着能给行业带了振兴希望的信息……无疑，城镇化正是被寄予最有助于拉动钢市的、最为看好的一种启动内需的潜在力量。
但是，如果我们仔细观察“两会”有关城镇化的信息，很多仅仅是一种战略性的表述，既无具体时间计划，也无详细实施细则。
现将“两会”有关城镇化的权威表述集纳如下：
――温家宝总理：“城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。”
――发改委张平：“日后推进城镇化将在以下四个方面具体落实；一是搞好城市布局，控制特大城市、大城市的发展规模，重点发展中小城市和小城镇；二是要加强城市的基础设施的建设，提高城市的承载能力；三是在城市群的布局上要和资源、环境能够相适应；四是促进转移的农村人口逐步融入到城市生活，尤其是在基本公共服务方面，提高他们能够享受到的服务水平。”
――央行周小川：“城镇化是中国下一个阶段经济发展的重要方面，怎么进行设计，要事先做好充分研究论证，画出蓝图，有顶层设计，在这种情况下就会使得城镇化的路子大体走得比较有把握，少出岔子，能够坚持下去，从而对中国经济做出更大的贡献。”
以上内容的三个出处为：国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》（最高国家权力机关的执行机关）；国家发改委主任张平的答记者问 （综合研究拟订经济和社会发展政策的宏观调控部门）；中国人民银行行长周小川答“货币政策与金融改革”（负责国家财务的国务院组成部门）－－这，应该是今年“两会”涉及城镇化方面的最权威信息。
……
中国城镇化战略，是个巨大命题，我们无力去详解，仅就当前钢铁行业所热衷于城镇化所带来的“利好”去寻找一些“根据”或“忧虑”，以期正确认识和全面理解城镇化对提振钢市的实际作用和战略意义……
当前，城镇化在被寄予厚望拉动中国经济复苏的同时，也被指责可能成为又一次的“大跃进”。有市场测算，城镇化10年需投资40万亿元，也有一种说法是将一个农业人口市民化需要10万元人民币的成本。
而形势已表明，尽管我国已经连续六个季度见证经济增长下滑，但央行在货币管制方面依然没有掉以轻心。因为，虽然我国经济下行，但资产价格却在上升，通货膨胀风险或在提高。在这样一个矛盾而复杂的局面下，基于大规模基础设施投资支撑的城镇化建设，在具体推进的时间进程上，还存在很多不确定因素。因此，城镇化对于钢市实际需求的拉动效应，将难以兑现当前舆论的乐观预期。
因为，“两会”最权威的消息对城镇化是这样定位的――“是我国现代化建设的历史任务”、“积极稳妥推动”、“要和资源、环境能够相适应”、“要事先做好充分研究论证”。
对于城镇化，钢市是不能太过于着急的。
（徐刚 中国联合钢铁网 未经许可请勿转载）
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