发改委：铁路政企分开后运价管理方式没有改变

3月22日，国家发改委就近期社会各界关注的铁路运价和管理的调整问题明确表示，铁路作为公共交通设施，是国民经济重要基础产业。铁路运价既关系到铁路正常运营、健康发展，又关系到老百姓日常出行和切身利益。长期以来，铁路运输价格以政府管理为主，实行政府定价或政府指导价，铁路运输企业可以在国家规定范围内确定具体运价水平。中国铁路总公司成立后，这种运价管理方式没有改变。

3月14日，中国铁路总公司正式挂牌。铁路政企分开后，社会各界普遍关注火车票价是否会因为企业化上涨。

在今年全国两会期间，中国工程院院士王梦恕就表达出这样的担忧。他认为，日后无论票价还是货运的价格恐怕都要上涨，甚至赶超机票。

近期，全国多个铁路局推出折扣票，这被认为是“市场化”的先声。

更重要的是，在日前交通运输部举行的新闻发布会上，交通运输部新闻发言人何建中表示，国家铁路局“三定”方案将很快公布，铁路票价应由有关部门加强监督，但作为铁路总公司，企业应有相对的经营自主权。

不得不承认，从政府职能部门到企业，职能定位的转变必然会带来追求目标的转变。作为企业，中国铁路总公司肯定首先要追求经济利益。

业内人士表示，铁路运费和票价肯定是要走向“市场化”，但是短期内实现如此重大转变的可能性很小。而且即使市场化，也会考虑到铁路的公益性职能，采取一定措施保证票价在合理范围内。而且，市场化并不等于涨价。（作者：夏青 来源：证券日报）

【2013冶金矿产品国际会议/专题报道】

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