“新国五条”看似温柔 实有后手 最快5月见效

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“新国五条”：看似温柔 实有后手

地产新政“新国五条”出台仅仅两日，便引起社会各界关注。22日，天津市多家房地产经纪公司和研究机构的分析人士向记者表示，虽然本次调控未出台信贷、限购方面的新措施，但“房产税扩容”的明确提出，为后续政策出台提供了空间。该政策显示了政府调控政策不动摇、力度不放松的决心，稳定了市场上对政策的猜测。

2月20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作，出台了包括完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、扩大个人住房房产税改革试点范围等在内的五项政策措施。

据统计，本轮房地产调控，自2009年12月份启动以来，政策已经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新国八条”。

天津市我爱我家公司研究数据显示，2012年12月全国70个大中城市中有54个城市新建商品住宅价格环比上涨，房价自去年6月止跌后连续第7个月环比上涨。天津楼市也出现明显的“回暖”趋势。

在楼市首轮调控进入第三年、市场成交量反弹、成交均价出现上涨趋势的关键时刻，此次“新国五条”的出台则给予当前各方判断不一的市场一针镇静剂，有效消除部分猜测，对于房价的过快上涨起到了预防作用。

天津搜房网总编赵永芳提醒，此次房地产调控并没有涉及信贷、限购方面的新内容，只是重申了“国八条”的措施，称得上是最近十年来力度比较弱的一次，几乎对房价的走势不会产生太大的影响。其“信号意义”远远大于对房价的市场影响。

中国指数研究院天津分院院长钟文辉表示，新国五条最令人关注的是，国务院首次明确提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”，这给更多政策的出台留出了空间。也就是说，国务院明确表示，房价涨的比较快的城市，不排除有房产税方面的政策出台，而不是像以往的政策那样，将“房产税”限于沿海试点城市。

业内人士初步判断，“房产税扩容”会在两会后进一步落实深化。然而，扩大房产税试点的具体城市有哪些？具体细则是沿用上海或者重庆的版本，还是不同的城市分别拟定细则？这些问题值得期待。 (来源：新华网 记者 曾健)

专家分析 国五条最快5月见成效

2013年楼市开门红，国家统计局22日发布1月全国70个大中城市房价数据，其中53个城市房价上涨，北上广深等一线城市房价环比大幅上涨，其中广州、深圳涨幅破2%。官方数据显示1月全国一二手楼市也都保持高温，那么，今年楼市“小阳春”行情在“国五条”措施出台后走向如何？房价将如何变化？专家分析，3-6个月后，“国五条”对房价的影响才会显现。

广深加紧制定调控目标

广州市国土房管局负责人日前接受羊城晚报记者采访时承认：“广州房地产市场出现了新变化，去年下半年以来，广州房价出现了较快上涨的态势。据此，广州将结合‘国五条’的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，抓紧研究落地细则。”

深圳也针对“国五条”作出表态，深圳市规土委于21日发布《深圳市规划国土委关于近期房地产市场调控工作的说明》，表示将继续贯彻执行国家房地产调控政策，其原则是“保持房价基本稳定”，并尽快制定本年度商品住房价格控制目标。

房价升幅要跟GDP相符

上海易居房地产研究院副院长杨红旭在其微博直言，调控若不升级，一线城市房价将失控。

广东省房地产行业协会秘书长王韶表示，“国五条”是2010年以来国家宏观调整措施的重申，“房地产宏观调控常态化、严厉化的局面不会改变。”王韶强调，2013年全省可供预售的商品房仍超1亿平方米，广东房地产远远未到乐观的时候。

合富辉煌首席分析师黎文江接受采访时表示，广州和深圳一手住宅环比升幅都超过了2%，控制房价的压力很大。

“如果房价的上升要跟GDP相符，今年广州的GDP既定目标是10%，因此房价上升幅度不会超过10%。去年房价上升8%大家是可以接受的，如果再超过8%、跟GDP平行的话，就比较危险了，因此控制目标会定在7%或者8%。”但在黎文江看来，要将房价上升幅度压到7%或8%，是需要付出很大的力气。

黎文江进一步解释，以广州为例，去年12月份，由于受到高端豪宅供应放量的影响，全市房价达到了1.5万元/平方米，同比2011年上升了4.8%。今年高端豪宅供大于求，预料涨价的幅度不是很大。但今年中小户型却存在缺货情况，因此市场整体价格还是有可能被拉升。如果房价上升的态势延续的话，不排除会有非常规的措施出台来控制房价。

专家推测珠海惠州或限购

同策咨询研究中心总监张宏伟分析，在“国五条”刚刚出台的市场背景下，由于政策层面对于价格的影响预期在3-6个月左右，因此，2013年2月至3月楼市成交量可能会因为政策层面执行的严厉程度不同，导致一线城市与二三线城市的市场表现不同。

从一线城市商品住宅市场角度而言，在2-3月，由于调控政策基本继续从严执行，“小阳春”的成交量虽不会太抢眼，但仍值得期待。

相对一线城市，二三线城市调控政策在执行层面不是太严格，整体上仍将呈现“阶段性”的“外紧内松”的特征，甚至部分城市直接放宽调控政策的执行力度，或进行补贴性购房措施等。在这样的市场环境下，大多数二三线城市“小阳春”市场存在一定的市场机会。

广东省房协理事赵卓文表示：“国务院常务会议表达的意思很明确，当前房地产调控的三大‘基石’：限购、限贷和房产税扩大试点，在2013年不但不会松动或取消，反而从严。”他认为，广东省内目前已有广州、深圳、佛山等城市实施了限购，对于珠海、惠州等城市，如果今年内房价上涨过快，也有可能纳入限购范围。

赵卓文预期，房地产调控的三大“基石”不动，2013年房地产价格就难以大涨。公众的预期也将下降。

市场反应

楼市对“国五条”反响淡静

国务院常务会议出台“国五条”之后，记者走访了广州一、二手房市场，总体而言反响比较平淡。

在丽江花园房源、租房代理地铺，来放盘的业主杨小姐认为，“国五条”属“老调重弹，毫无新意”，感觉不会再有更严格的新政策出台了。一位经纪人也表示，尽管国务院重申了调控态度，但没有一个放盘的业主担心市场逆转、想调低价格促进成交的。

记者走访了广州市天河、海珠和番禺的在售一手楼盘，销售人员在推介项目时已慎言“现在不买很快就又涨价啦”之类的话，也不再高调报价，而是埋头“走货”。据悉，春节过后，楼市推货量增加。据搜房网数据监控中心统计，本周末（2月23日、24日）广州十区二市就有7个楼盘推出新货，1个楼盘开放样板房。价格方面，番禺盘劲减15万、花都盘“6字头”起；优惠方面，某楼盘打出购房可享3万抵18万优惠，另一楼盘表示，成功选房可获赠88888元大礼包。

“开发商经过多轮的调控，多有应对方法，多数楼盘的销售策略不会有大幅调整，不过预计未来可能开发商会各出奇招加快推货。”广东中原地产项目部总经理黄韬认为，此次“国五条”更多是释放出“房价不会出现暴涨”的市场信号，目前看来暂时还没有给市场带来太大影响。（来源：羊城晚报）

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