房地产：保障房开工量递减 地方资金趋紧成瓶颈

    【昨日要闻回顾】

周小川在金麒麟论坛上讲话/全文

新规压力来袭 银行频发次级债

首批房奴上岸:仅两成人感到“幸福”

明年起我国将取消投资税 以鼓励投资

高产能成钢价走强桎梏

十八大金融改革话题每句都价值连城

李稻葵：中国股市的回报率对不起老百姓

银监会：银行业流动性新规将征求意见

武钢股份又爽约 复牌延至27日

淡水河谷铁路扩建项目获环境许可

钢坯价格下跌 螺纹钢期货增仓重挫

20日螺纹钢期货主力合约收于每吨3552元 跌幅0.53％

美媒称央视广告招标结果预示中国经济向好

周小川：要防金融交易“偏轨”导致虚假繁荣

中国楼市和股市：一个压不下去 一个挺不起来

20日人民币汇率再度涨停 16个交易日来15次触涨停

中国中西部地区最大轨道交通装备造修基地开工

央行今逆回购1140亿元较上周二缩4成

商务部：中国外贸10%年增长目标确难实现

中国10月实际使用外资微降0.24% 连续5月负增长

钢铁投资：前10月增7.8% 王晓齐：明年将大降

钢铁“寒冬”存风险 贝因美集团悄然撤离钢贸领域

铁矿税负或减半/十二五水利投资增/上月使用外资微降

中国规模最大钢铁集团首次吸纳外籍专家加盟

钢铁倒V面临终结 四季度商品或再历寒冬

今年货币供应量近100万亿 灰色收入掩盖人们感觉

专家称：中国经济将进入一个低速优质增长期

国有冶金矿山企业发展专项资金明确投入比例

中国全社会用电量增速回升 改变持续回落态势

首航节能签重大覆铝钢板采购合同 金额1116万欧元

浙江或将3个月以内民间借贷利率市场化

法媒：全球影子银行资产规模超过67万亿美元

美国大力开发页岩气 或影响国际能源市场未来

致瑞银巨亏23亿美元前魔鬼交易员被判犯有欺诈罪

受日本大地震影响倒闭的企业达1000多家

日菲合伙搅局对中国发难 菲总统否认东盟共识

中日韩自贸区谈判启动 首轮谈判明年年初举行

中国保障房开工量递减 地方资金趋紧成瓶颈

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌20日表示，保障房近来开工量呈递减趋势，但由于“十二五”建设3600万套保障房的计划不变，开工量减少很有可能与地方财政收入欠佳有关，资金缺口或成为保障性住房进一步发展的瓶颈。

顾云昌是在参加由新华网、经济参考报社主办的2012年(第二届)保障性住房发展高峰论坛时作上述表示的。

同时参加论坛的财政部财政科学研究所所长贾康也表示，我国目前在保障性住房方面财政支出占G D P比重高于发达国家，更高于其他发展中国家，各级财政面临较大的支出压力。

他指出，由于我国保障性住房房源资金筹集方式单一，各级财政部门在保障房建设方面财政支出压力较大。“虽然短期之内比重偏高合乎逻辑，但长期并不可持续。”

此前，在十八大中外记者招待会上，住建部部长姜伟新曾表示2013年保障房计划开工数可能缩水至600万套左右，也被业内解析为资金不足。

据了解，我国现阶段保障房建设资金来源除中央财政补贴及地方财政补贴外，地方政府还需从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于保障房建设。地方政府也可通过其他渠道诸如地方债、企业债、信托等筹集到流动资金。

“作为财政来源重点的土地出让净收益，今年以来下降较大，给地方政府的确造成了不小压力。”顾云昌说，中央财政补贴只是保障房资金的一小部分，其余都得地方政府自筹。因此，一方面土地出让收入减少，另一方面城市建设成本升高，均给地方政府不小压力。

山西省住建厅数据显示，山西省从2008年至2011年共获得中央保障性住房补助资金104.72亿元，占该省累计完成保障性住房建设投资的7 .8%。2012年，山西省已获得中央保障性住房补助资金65.99亿元，占该省今年计划完成投资额400亿元的16.5%。

业内人士表示，山西保障房建设多为棚户区改造，主要由企业出资。其他部分资金缺口由地方发行的政府债券填补，但债券数量并不足。山西省保障性安居工程计划投资400亿元，其中市、县政府需安排配套资金66.4亿元，而仅廉租住房和公共租赁住房，市、县政府就需安排配套资金53.8亿元，占到市、县配套资金总额的81%。

“分配下来的资金真的不够，而且有的没到位。”上述人士表示。

资金缺口大、资金到位差并非山西一地。贵州省住建厅统计显示，2007至2012年，廉租住房和公共租赁租房计划总投资257亿元左右，截至8月底，资金缺口达87.5亿元。而山东更甚，据了解，山东今年30.51万套(户)任务需建设资金约830亿元。而截至8月，山东全省共筹集各类保障资金155.45亿元。其中，省财政继续安排“以奖代补”资金8亿元，市、县财政筹集保障资金94亿元。中央财政已下达山东省补助资金53.45亿元。如此算起来，山东保障房建设资金到位不足1/5。

山东省建设厅相关负责人介绍，除中央和省内专项资金下达后，今后投入主要靠市、县财政和社会融资，难度较大。

“现阶段，保障房资金缺口主要体现在公租房、廉租房项目方面。”中原地产市场部总监张大伟认为，虽然我国保障性住房类别繁多，但经适房、棚户区改造等类别投资周期短，资本比较容易进入。因此，真正需要政府直接投资的只有回收周期长的公租房与廉租房。

“和其他项目相比，公租房、廉租房短期内几乎不盈利，甚至是亏钱，而社会资金追求的是有回报的投资。”张大伟说。

对此，贾康表示，在稳定财政投入的情况下，应加大引入民间资本，引导企业、社会、个人多方参与，增强保障房筹资的过程。另外，应尽快研究保障房特别是公租房的租售衔接机制，不排除经验比较成熟之后，实现完整的从公租房到完全产权住房的转化。“投资者可以看到资金回收，自然会选择加大投资力度。” （中国网）

    → 宏观经济：保增长投资计划实施情况/更新

≥ 最新消息   ≥ 财经大事   ≥ 新闻解读 

  十八大 钢市 矿市 煤炭 钢贸商 产能 投资 政策 房地产 专题 中联钢分析 独家观点