【昨日要闻回顾】
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2017年中国就业形势将保持总体稳定 2017年减税的空间还有多大?
税务总局局长王军:加强税收风险管理 坚决纠正过头税
国家税务总局局长王军
坚决依法收好税,进一步完善收入管理体系,健全税收风险管理体系,加强税收风险管理研判,努力完成预算任务;坚决不收“过头税”,强化税收会计监督,严肃组织收入纪律,严守依法征税底线,对于违规收“过头税”的行为不仅要坚决纠正,而且要坚决追究责任人员和相关领导的责任,绝不姑息;坚决落实减免税,积极配合财政部研究新的减税措施。
——2017年1月12日,国家税务总局局长王军在全国税务工作会议中表示
核心关注
财税部门都在强调坚决不收“过头税”,同时还要继续落实减免税,加强政策效应分析评估,及时提出完善政策的意见建议,进一步改进税收优惠办理手续,确保各项税收优惠政策不折不扣落地见效。另外营改增的减税效果将会继续显现。在国际税收方面,CRS(非居民金融账户涉税信息尽职调查)的影响也会显现。
2017年政策扫描
◆加强税收风险管理研判,努力完成预算任务
◆坚决不收“过头税”,强化税收会计监督,严肃组织收入纪律,严守依法征税底线。对于违规收“过头税”的行为不仅要坚决纠正,而且要坚决追究责任人员和相关领导的责任,绝不姑息
◆坚决落实减免税,积极配合财政部研究新的减税措施,同时要加强政策效应分析评估,及时提出完善政策的意见建议
◆进一步改进税收优惠办理手续,确保各项税收优惠政策不折不扣落地见效,助力企业加快发展
◆坚决打击偷骗税,把“收、防、减、查”集成起来,努力保量更优质地完成预算确定的税收收入任务
◆2017年,要在全国税务系统开展一次针对“四个坚决”落实情况的税收执法“大督察”,确保真正落到实处
◆扎实做好2017年全面推开营改增试点各项工作
◆积极研究健全地方税体系方案
◆继续深化资源税改革
◆进一步深化国税、地税征管体制改革
◆继续深化税务行政审批制度改革,大力支持深化商事制度改革
◆深度参与国际税收改革和治理,严厉打击国际逃避税行为,帮助发展中国家提高税收征管能力,完善中国国际税收治理体系
◆认真落实“十三五”国家信息化规划,推进信息系统升级融合
◆深化数据集成应用,建立一体化数据平台,加强数据标准化建设,建立数据供需双方对接渠道和良性互动机制
政策点评
税收是经济的晴雨表,经济形势面临下行压力的时候,将会极大考验税收的征管能力。一方面要加强征管,保证财政有能力实施积极的财政政策,另一方面又不能收取过头税,要进行减税,放水养鱼,给企业增加活力。
2017年,营改增的减税效果将会继续显现,金税三期(最重要的就是实现地税和其他部门联网)逐步完成,意味着对税改在征管技术方面正在完善。环保税的出台、资源税的改革、乃至将来的个人所得税以及房地产税,都需要在征管技术上进行完善改进。
2017年的税收,可能会比往年压力更大。(来源:经济观察报 本报记者 杜涛)
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