在2016年的最后一天，大雾霾强势来袭，13时23分，省环保厅发布霾黄色预警信号，徐州、宿迁2市空气质量达重度污染，常州、淮安、扬州和泰州4市为中度污染，其他城市以轻度污染为主。4个小时后，江苏省环保厅再次启动空气污染蓝色预警，要求各市加强监测预警，采取应急措施，减少污染物排放，引导公众做好健康防护。

记者从南京市环境监测站了解到，当天南京市空气质量指数（AQI）平均值为158，13时更是飙到最高值214，PM2.5日均浓度为120微克/立方米，超标0.6倍。1月1日AQI平均值为179，中度污染，PM2.5日均浓度为135微克/立方米，超标0.8倍。在南京，小长假3天的AQI指数都在轻度和中度之间徘徊。根据江苏省气象台预测，截至3日，南京市内大气扩散条件总体较差，将出现持续中到重度污染过程。

仍有工地野蛮施工

为了有效缓解此次区域性污染带来的影响，南京市环保局严格落实《南京市冬春季节大气环境质量保障管控方案》一级管控要求。1月2日，该局组织6个督察组对工地、市直管企业和园区落实管控情况进行突击检查。

在针对市直管企业和各区重点企业的督察中，被抽查的7家企业，都严格按照二级管控要求落实限减排措施，确保污染物达标排放并符合管控要求。

在对梅山钢铁有限公司突击检查中，检查人员发现，在公司的烧结车间，现场六台烧结炉子停掉了两台。为了限制生产排放，该公司及时启动重污染空气应对预案，在控制二氧化硫排放中，不仅通过国家二氧化硫200毫克的排放要求，还自加压力，加大物料投入，使二氧化硫排放控制在30毫克以下，提高脱硫效率。上海宝钢化工厂则于当日停止物料装卸。南京梅宝建材原有两条生产线，在“雾霾”围城中也自觉将其中一条生产线停产。

但也有个别工地存侥幸心理，在扬尘管控行动中敷衍了事。

位于双闸路和龙王大街交叉路口的华侨城工地就是一家颇有“脾气”的工地，督察组发现该工地地表裸露未硬化，没有任何覆盖，施工现场泥泞不堪。南京市环境监察总队工作人员告诉记者：“之前工地已经接到环保部门三番五次警告和整改通知，工地负责人被环保局约谈两次后仍无整改诚意。”环保执法人员现场取证记录下达整改通知书，并对该工地所属绿地集团在南京全部3家工地开出了停止施工审批的处罚。

在恒山路和河西大街交汇处，督察组工作人员发现路边很长一段被建筑尘土覆盖，沿着尘土路径，最终找到了江苏省金融大厦工地现场。执法人员现场了解到，该工地刚刚开工，地表裸露无覆盖，道路也没有硬化，不符合工地扬尘管控要求。督察组现场对该工地负责人进行教育并责令停工整改。此外南京博览中心三期建设工地同样存在覆盖不到位的问题，督察组对该工地负责人予以严肃批评，要求停工整改。

空气治理任重道远

本次雾霾为什么持续时间这么长？气象专家解释，主要气象原因是去年12月中旬以来，来到我省的冷空气较少、势力较弱，江苏上空逆温明显，大气处于静稳状态，扩散条件差，导致污染物长时间在近地面积聚，因此形成了比较严重的雾霾天气。当然从内源因素看，根本原因还是大气污染因子排放超过环境容量。据江苏省气象台预报，4日的雨水会有一定的清除作用，届时，霾会有一定程度的缓解。

记者从南京市环境监察总队了解到，南京市自进入冬季以来，已经实行《南京市冬春季节大气环境质量保障管控方案》，在此次雾霾“围城”中严防严控。在雾霾高发、空气易出现污染的冬春季节，南京将维持“一级防控”状态，包括扬子石化、金陵石化等43家高排放企业将限产减排，同时还将采取工地停工、人工增雨等措施。如若空气质量出现重污染天气，防控将上升至更为严格的二级状态。

不过，南京市环境监察总队工作人员也向记者坦言，污染产生并非一时一日，单凭防控并不能从根本上解决问题，要解决“心肺之患”，还需要多措并举，久久为功。（来源：新华日报杭春燕）

————————————————————————————————

【新闻观察】

独家视点：中国钢铁丰功伟绩犹存转型升级乃必由之路 (2013.12.16)

独家视点：莫局限于“量化”指标产能或随“环保”而变 (2013.10.16)

———

独家视点：国务院严打“地条钢”意味着什么？(2016.11.29)

独家视点：钢企转型如何看待“政府与市场”？(2016.08.11)

———

独家视点：要新姿态，讲法治，别任性 (2015.03.15)

独家视点：要识大局，别较真，重务实 (2014.03.16)

———