上海首家混合所有制“坏账银行”获牌，业务不局限于城商行

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上海首家混合所有制“坏账银行”获牌，业务不局限于城商行

11月7日下午，经中国银监会批复核准，上海睿银盛嘉资产管理有限公司（以下简称上海睿银盛嘉）获得从事金融不良资产一级批发处置业务资质。

上海睿银盛嘉由上海市嘉定区国有资产经营（集团）有限公司联合民营资本共同出资，注册资本金10亿元，是继上海国资经营公司后的第二家上海地方地产管理公司（AMC），也是上海市首家混合所有制的“坏账银行”，并由中信银行原上海分行副行长夏建新担任CEO。

据澎湃新闻记者了解，上海睿银盛嘉申请地方版AMC牌照的努力已近一年，现已从业务人员、组织架构及制度规范方面着手准备，目前与金融机构的业务合作并不局限于城商行等机构，下一步即将依托金融市场，为不良债务搭建整合、交易、处置平台。

去杠杆作为2016年供给侧改革重点之一，大规模消化银行不良资产、化解企业债务危机开始加速，地方AMC的运作也随之增速。截至2015年底，中国银行业金融机构不良贷款余额达1.96万亿元，不良贷款率1.94%。而根据国际清算银行（BIS）测算的2015年末债务占GDP比重为254.8%，国际货币基金组织（IMF）测算的结果为223.1%。银行和实体经济的债务风险都在增加，不良资产业务作为资产管理公司的核心业务，扩大地方AMC规模不仅可以逆周期提供危机救助型金融服务，还可以发挥其区域优势，提高不良资产处置效率、进一步推进资产管理行业的市场化运作。

10月21日，银监会向省级政府下发了《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》，调整了省级AMC相关政策，对地方AMC管制进行两大松绑：一是允许各省增设一家AMC；二是允许AMC收购的不良资产对外转让。银监会允许地方AMC以债务重组、对外转让等方式处置不良资产，对外转让的受让主体不受地域限制。因其牌照价值，各类金融机构和民营企业纷纷布局地方AMC。自2013年12月银监会放开地方AMC牌照以来，目前全国共成立了近30家地方AMC。

经过多年的发展，国内AMC的发展也呈现出以不良资产处置为主，股权投资、基金管理、资本运作等多条线同时运行的趋势。

作为新成立的地方AMC，上海睿银盛嘉试图打造“3+1”业务模式，即以不良资产处置为主，同时广泛开展企业债务重组、股权投资与并购等其他业务，并与互联网平台合作，通过互联网处置、拍卖资产。（来源：澎湃新闻 见习记者 蒋梦莹）

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