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李克强：中西部地区、尤其是东北一些省份民间投资回落叫人揪心

2016-07-20 06:41

【昨日要闻回顾】

新闻辑要据传：辽宁省政府正就东北特钢70%债转股游说中央政府

中国1-6月民间固定资产投资增速下滑，东北地区则出现投资大幅回落。国务院总理李克强表示，许多中西部地区、尤其是东北一些省份民间投资回落“叫人揪心”。

统计局数据显示，中国1-6月城镇固定资产投资同比增9%，再创新低，达到16年以来的最低水平。其中，民间投资持续恶化，1-6月民间固定资产投资仅增2.8%，低于1-5月的增速3.9%，这就意味着，6月民间固定资产投资出现负增长，为多年来首次。

中国政府网转载新京报文章称，在7月18日李克强主持召开的各省市政府负责人促进社会投资健康发展工作会议上，来自6省（区、市）政府主要负责人首先汇报了各地社会投资、尤其是民间投资的基本状况：

今年上半年，广东省固定资产投资总额增长13.5%，其中民间投资增速达到19.6%；但安徽、四川等中西部省份，民间投资增速却滑落至6%左右，而东北地区滑落尤其严重，其中辽宁1—6月民间投资为58.1%的负增长。

李克强指出，目前不同地区、不同行业经济走势分化明显。东部地区的社会投资、尤其是民间投资增速都不算低，但许多中西部地区、尤其是东北一些省份民间投资回落叫人揪心。

“有的同志分析认为，东北之所以民间投资增速骤降，是因为前些年基础设施建设得比较健全，投资空间小了，真是这样吗？”李克强质问道。

“别说辽宁，就是北京在基础建设方面也存在明显的短板，一下大雨一些区域就会出现内涝。其他地区怎么会没有投资空间呢？今年6月以来的长江汛情更是提醒我们，我们的城市在基础设施建设方面还有很多短板，水利工程建设还有很大的潜力可挖。”

在5月经济数据公布后，华创证券债券分析师屈庆团队在讨论投资增速下滑时也提到了辽宁因素。

屈庆团队当时称，5月投资数据疲弱的根源在于统计数据本身，前5个月辽宁投资大幅下滑，显著拉低了全国增速。而这除了经济低迷的原因外，影响更为显著的因素就是辽宁政府换届带来的统计数据水分的挤出效应。

因为单纯从统计数据的角度来看，除非出现战乱或者经济危机等异常情况，否则数据突然出现超过50个百分点的同比下滑很难用经济周期本身的因素去解释，而这一显著的下滑又恰好出现在政府换届之后，不能不让人产生人为挤出数据水分因素的联想。

而从地方政府的角度考虑，挤出前期统计数据中的水分，也更有利于后期政绩的体现，政府有人为挤出经济数据水分的动机。去年二季度辽宁省委书记和省长相继更换，随后三季度投资数据无论同比环比都出现了显著的下滑，人为因素应当是最为可能的解释。

此外，李克强还强调，必须要发挥好财政资金‘四两拨千斤’的作用，充分释放社会投资尤其是民间投资的巨大活力。“如果我们不能更充分地调动社会资本、尤其是民间资本，而是更多依靠政府投资，那不又回到计划经济的老路上了吗？”（来源：华尔街见闻文 / 张家伟）

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