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人社部:前4月城镇新增就业443万 就业形势基本稳定
临近毕业季,人社部频频发声。
“总的看来,当前我们的就业形势还是基本保持了稳定。”5月31日下午,人社部副部长信长星在中国政府网的访谈上如是表示。
就业形势基本稳定
之所以如此判断,信长星说,第一,就业的主要运行指标,保持在合理的运行区间。根据人社部数据,今年1-4月,全国城镇新增就业443万,完成全年计划的44%。
“进度是高于时序进度的,比去年增幅略低一点,但是4月份的差距已经比1-3月份的差距略小,这说明在向好。”信长星说,此外还有一个重要指标是失业率,一季度登记失业率是保持在4.04%,也是在比较低的水平。
第二,包括高校毕业生和农民工在内的重点群体就业基本保持稳定。信长星解释说,从目前统计和相关调研掌握的情况来看,高校毕业生就业总体保持平稳的态势;农村劳动力外出就业呈现稳定增长的态势,据国家统计局的监测数据,今年一季度比去年同期增长468万。此外,失业人员再就业和就业困难人员就业几项指标相对平稳,与去年同期基本持平。
第三,劳动力供求较平稳。根据人社部对11个省市的劳动力市场供求数据分析,4月市场求人倍率是1.12。换言之,100个求职者对应112个岗位需求,也就是说总体上岗位需求还是大于求职人数的。
“当然,这中间会有一个结构性的不匹配,这就会产生既有人反映找工作难,也有企业反映招工难,这就是所谓的结构性矛盾。”信长星称,但环比还是略有增长。
第四,岗位流失率环比收窄。据人社部监测的几万家企业的岗位变化情况显示,4月岗位略有流失,流失率是0.2%。流失率环比有所收窄,且这种收窄趋势已延续3个月。
“这也说明岗位在趋于稳定。”但信长星也表示,当前就业形势总体稳定中还是有忧,随着经济下行压力的加大,必然要在就业当中有所反映,主要是看以什么形式、什么样的程度反映出来。
在这种结构性矛盾中,最突出的一个反映就是企业用工需求在减少。信长星介绍,这种用工需求的减少必然会反映到市场当中来,对不同领域的反映不一样,比如说建筑领域、能源领域用工需求减少的幅度就大一些;从区域上来看,在能源,工业比较集中的地方,或者钢铁、煤炭这些行业比较集中的地方需求下降的幅度更大。
四举措稳就业
即将有包括765万高校毕业生及中专毕业生等接近1500万的青年就业人群进入劳动力市场,今后该如何稳就业?
信长星表示,人社部将主要从四个重点方面来稳就业。
第一,抓住重点群体的就业。一是765万高校毕业生,二是农民工,三是做好化解过剩产能过程中的职工安置工作;四是对就业困难人员还是要加大援助力度,做到动态消除零就业家庭。
第二,抓政策的落实,同时也在着眼于新的形势下针对就业的新特点、新需求研究如何进一步完善相关方面的政策和措施。
第三,抓创业,促进以创业带动就业。据介绍,高校毕业生创业计划实施前两年已经突破100多万创业,超过了预期80万的目标。
“这是有倍增效应的,在我们国家一个创业者创办小型、微型企业至少可以带动三到五个人就业,不仅可以实现自己的就业,而且可以成功地带动其他人就业。这中间很多都是创新性的,有很大成长前景的。”信长星解释说。
第四,抓就业服务和职业培训,既防止结构性失业,同时又提高劳动者就业质量和能力。(来源: 21世纪经济报道)
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