深圳上海出台最严楼市新政

【昨日要闻回顾】

新闻辑要 互联网金融协会成立 抚顺特钢公告：杨华先生去世

证监会发布会 中钢吉炭内幕交易案曝光 “老熟人”成泄密源头

营改增5月1日起全面推开 678家上市公司手握近5600亿元“欠条”

何止中国一线城市 全球多个大城市房价都在飙涨 沪市疯狂24小时

评论称：从京津冀协同发展来看去掉“两个鞍钢”产能不算是成绩

中车获印度德里7亿地铁车辆订单 河钢集团要在南非建500万吨钢厂

中国钢材出口放缓全球钢企如释重负 印尼对华冷轧钢续征反倾销税

FMG总裁潘纳威：将在中国多个港口建混矿中心 BDI指数24日上涨

中信股份宣布：去年金融业务盈利增长续受中澳铁矿项目拨备蚕食

深圳出台楼市调控新政：社保由一年提至三年

深圳楼市调控新政终于落地:购买首套房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的,贷款首付比例执行最低4成;非本市户籍居民家庭限购1套住房,且需提供3年以上连续缴纳个人所得税或社会保险证明。

为促进房地产市场平稳健康发展,25日深夜,深圳市人民政府办公厅在其官网上发布《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》。

意见提出,实行差别化住房信贷政策。对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的,贷款首付比例仍继续执行最低3成;对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的,贷款首付比例执行最低4成。人民银行深圳市中心支行、深圳银监局指导各商业银行分类调整个人住房贷款最低首付比例,各商业银行应严格执行并进一步加强住房信贷风险控制。

同时,意见收紧了限购条件。本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)限购2套住房;能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。对境外机构和个人购房,严格按照有关政策执行。

意见明确要加强房地产金融风险防控。结合前期全市首付贷风险排查情况,继续开展全市金融风险排查和专项整治,严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。行业协会应充分发挥自律功能,引导互联网金融企业、小额贷款公司等规范经营。商业银行应加强对购房首付款的来源核查。

意见明确,加强全市房地产行业诚信管理体系建设,推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网,形成监管合力,实现行政监管与行业自律的联动。坚决依法打击和查处虚假“日光盘”、“捂盘惜售”、“阴阳合同”等违法违规行为,规范中介机构和从业人员经营行为。

此外,意见还提出:加大住房供应力度,通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、加大城市更新和棚户区改造力度,从供给侧加快住房有效供应,平衡供求关系;加大保障性安居工程建设力度,“十三五”期间全市筹集建设40万套、有效供应35万套人才安居和保障性住房,进一步完善多渠道、分层次、广覆盖的住房保障体系。

国家统计局数据显示,自2015年4月深圳新建商品住宅价格同比增速“翻红”以来,深圳房价持续走高,从2015年4月的同比增长0.7%一路升至2016年2月的同比增长56.9%。深圳市规划和国土资源委员会数据显示,2016年2月深圳新房成交均价再创新高,每平方米48095元,同比增长72.12%。

该意见自发布之日起实施。（来源：新华社 作者：赵瑞希）

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上海出台最严楼市新政

被称为史上最严的上海楼市新政昨天正式出炉。新政主要包括打击场外配资、限购升级、限贷升级等内容。业内人士表示,此次政策收紧后,上海将进入调控历史上最严峻的政策环境。与此同时,上海新政也将对其他房价涨幅较大的城市形成震慑,不排除后续仍会有其他城市跟进出台收紧性政策。北京政策微调的可能性较大。

政策 上海楼市调控升级

昨天,上海出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳发展的若干意见》(以下简称“意见”)。意见表示,上海住房市场体系继续坚持以居住为主,更加注重支持首套和改善性居住需求;坚持以市民为主,更加注重满足上海市户籍人口和稳定就业的非本市户籍居民家庭、保障科创中心建设引进人才的居住需求;坚持以普通商品住房为主,更加注重中低价位、中小套型的居住需求。

严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷,过桥贷及自我融资、自我担保,设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上,调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易,需满3年及以上。

从紧实行差别化住房信贷政策,加强个人住房贷款管理,对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商品性个人住房贷款购买普通自住房的,首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的,首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金,违反承诺则作为失信行为信息纳入上海市公共信用信息服务平台。

此外,上海还将加大住房用地供应力度,提高中小套型商品住房供应比例。

影响 第二季度市场交易量将走低“政策发布后,第二季度市场交易量会走低,下半年或因为第一季度市场高位放量而进入深度的市场调整期”。同策咨询研究部总监张宏伟告诉记者,这将是新政对于上海楼市的影响之一。

其次,政策对首次改善型需求的影响较大。对于拥有一套住房的居民,再次购买普通商品住房二套首付比例提升至50%,非普通二套房的首付比例可能提升至不低于70%,并且要求购房者承诺自有资金比例。多位业内人士指出,市场对于二套房首付比例调高早有预期,提高二套首付比例后,二套房交易受到直接冲击。

另外,企业购买商品房再次上市需要满3年及以上。郭毅认为,这将对高端盘成交产生一定影响。无论是高端客群重复置业购买豪宅,还是投资客一次性投资多套房产,目前唯一能够绕开限购的法宝就是用企业名义购房。而一旦企业购买商品房后再次上市需要满3年及以上,将堵住投资客短期炒房的通道。

解读 二套房购买门槛提高“上海新政首先叫停中介机构从事场外配资业务,这条政策是意料之中。”亚豪机构市场总监郭毅认为,链家事件起源自上海,发酵于全国,正是上海率先挑开了中介机构从事2年以上的场外配资业务的盖子。如果中介机构自建资金池,造成的影响将不仅仅是放大购房杠杆助力楼市泡沫,更为严重的是构成了巨大的潜在金融风险。郭毅预计,北京可能出台的调控政策中也将强调对于中介机构从事场外配资业务的管控和打击,资金杠杆降低后,将屏蔽部分资金实力较弱的购房者,造成市场交易量的下滑。

北京早在2011年就执行非本地户籍购房的社保及个税缴纳年限达到5年,才拥有新购一套房的购房资格,此前上海一直执行的是2年,本次上海升级至5年后,将与北京共同执行全国最严厉限购政策。

从信贷方面来看,上海实施差别化信贷政策,将在很大程度上约束改善需求。上海市住房和城乡建设管理委员会主任顾金山表示,上海方面区分普通房与非普通房有两个指标,一是面积以140平方米为界,二是以450万元成交价格为界。根据新政策,上海的非普通住房首付最低7成,普通住房首付最低5成。

央行上海总部调查统计研究部主任王振营25日在上海市政府新闻发布会上表示,根据上海房地产新政,今后上海居民如果拥有一套房,在购买二套房的时候,不管第一套的贷款结清与否,都将按照第二套标准缴纳首付款。此前上海居民购买第二套房,若第一套房的贷款已经还清,则第二套按照第一套的标准执行,只需缴纳30%　的首付比例。

背景

旨在挤出房地产泡沫

分析普遍认为,此次政策调整主要原因是上海楼市出现非理性上涨,监管旨在挤出房地产泡沫。

从上海商品住宅市场表现来看,同策咨询研究部数据显示,2016年1-2月上海商品住宅成交面积分别为134万平方米、79万平方米,截至3月21日,3月份上海商品住宅成交量已高达136万平方米,预计3月上海商品住宅成交量会突破230万平方米。按照这样的预估值来计算,2016年一季度上海商品住宅成交量将超过440万平方米,这是历史上前所未有的。

春节之后,上海商品住宅市场成交量价迅速回升,从市场去化压力来看,同策咨询研究部数据显示,截至2016年3月21日,上海市商品住宅库存量已经降至849.78万平方米,由于去年下半年至今市场成交量及去化速度维持相对高位,市场去化周期已经缩短至6.02个月(按照3个月移动存销比计算),单纯从指标意义上来看,短期内上海商品住宅基本面将继续呈现快速上涨态势。

在两会期间,监管业务明确表态在酝酿新政解决一线城市房价过快上涨问题。央行副行长潘功胜此前表示,为了解决一线城市房价过快上涨问题,央行正与住建部、银监会等部门酝酿新政,准备对一些房地产市场、房企和房地产中介跨界经营金融业务的问题进行治理,没有资质将不能跨界经营。

上海市委书记韩正也在两会期间表示,全国各地房地产市场情况差异性很大,因城施策是非常正确的。上海房地产市场将加强科学的、符合规律的调控。近期上海房地产市场出现了非理性、过热的情绪,这不利于上海房地产市场的健康发展。韩正认为,房地产市场的健康发展不仅是经济问题,更是民生问题。

延伸 北京微调可能性大“上海新政对其他城市的威慑作用是很大的”。中原地产首席分析师张大伟对记者表示,目前深圳、上海、北京、南京、厦门、合肥、苏州等城市房价上涨速度均比较快,预计这些城市出台不同力度限制政策的可能性非常大。不过,由于目前北京的房价涨幅相较于其他几个城市还算平稳,如果其他城市陆续推进房贷收紧政策,北京地区有跟进可能性。

与上海不同,北京并未出现明显的投资需求升温的迹象,新房市场交易量也保持着相对稳定的状况。据亚豪君岳会数据显示,截至3月22日,北京共成交商品住宅(不含保障、商住,包括自住房)10178套,同比减少了3241套。而北京二手住宅交易量在今年初实现了同比翻倍增加,不过,近期从一线门店传来的声音,当前二手业主提高报价之后,看房量已经明显下降,未来一段时间,预计北京二手住宅市场的交易量将有所下滑。

在郭毅看来,二手交易的下滑终将传导到新房市场,因此可以判断,北京房地产市场已经自主调节了春节前后曾出现的楼市过热现象,加之北京本就执行着全国最严格的限购,预计不会继续加强,微调的可能性比较大。（来源：京华时报 记者 潘秀林 余雪菲）

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