四季度十方面“组合拳”发力稳增长

【昨日要闻回顾】

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国务院：改革国资管理体制 组建国资运营公司

国务院：深化市场利率改革 中国债市将全面松绑

商务部例行新闻发布会/文字实录

三季报披露：近2/3钢铁企业亏损

周小川：今年要推出深港通

四川焦炭大王1.83亿美元公司债再承压

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“十三五”国企改革：清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批

矿商减产未能提振金属价格 铁矿跌势加剧 必和必拓称下挫将延续

钢铁出口压力增 美国酝酿对华钢铁征收236%重税 IMF今议SDR调整

欧盟开始对自中国进口取向硅钢片征收反倾销税 税率为21.5-36.6%

十三五中国经济增速底线：6.5% 高盛：四季度中国将再次降准降息

发改委：促投资稳增长是四季度首要任务 十方面发力

发改委网站日前刊文称10月13日，国家发展改革委召开系统投资工作会议，对近期促投资稳增长进行再部署、再动员，明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置，切实打好投资政策“组合拳”。

今年前三季度，固定资产投资（不含农户）增长10.3%，同比回落5.8个百分点，比一季度、上半年分别下降了3.2、1.1个百分点。其中，制造业投资增长8.3%，同比回落5.5个百分点；房地产开发投资增长2.6%，同比回落9.9个百分点；投资到位资金增长6.8%，比投资增速低5.6个百分点。总体上看，投资下行压力较大，稳增长积极因素也在不断累积。

一是基础设施投资贡献率进一步上升。1—9月，基础设施投资增长18.1%，对整体投资的贡献率达29%，比去年同期上升7.1个百分点，起到了“稳定器”的关键作用。

二是新开工项目计划总投资小幅回升。5、6、7、8、9月新开工项目计划总投资累计增速分别为0.5%、1.6%、2.4%、2.7%、2.8%，连续5个月回升。

三是制造业转型升级逐步深入。9月，高技术制造业PMI为55.6%，比上月上升3.4个百分点，为今年以来的新高。其中医药制造和计算机通信等行业PMI处在较高水平。

四是商品房销售有所回暖。1—9月，全国商品房销售面积和销售额分别增长7.5%、15.3%，增速同比提高16.1、24.2个百分点，商品房销售有所回暖将对房地产开发投资产生积极作用。

目前，按照党中央、国务院决策部署，各地方、各部门抓紧落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施，国家发展改革委正在会同有关方面，加快推进一系列促投资稳增长政策措施，扩大合理有效投资，充分发挥投资在稳增长中的关键作用。10月13日，国家发展改革委召开系统投资工作会议，对近期促投资稳增长进行再部署、再动员，明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置，切实打好投资政策“组合拳”。

一：充分发挥专项建设基金的带动作用，要求各地严格按照时限完成第三批申报。

二：加快中央预算内投资计划执行进度，切实加强督促督导，加快开工建设进度，尽快形成实物工作量。

三：高度重视并认真做好重点项目调度工作，协调解决征地拆迁难等具体问题，加快推进重点项目建设。

四：加快编制三年滚动投资计划，加大项目储备力度，切实加快项目前期工作。

五：加快推进投资项目在线审批监管平台建设，确保年底前实现全国“纵向贯通”，切实提高项目审核效率。

六：加大清理中央预算内投资沉淀资金力度，及时调整用于经济社会发展亟需、有资金缺口的重大项目建设。

七：按照集中力量办大事的原则，提早启动明年的中央预算内投资工作，支持三大战略、新型城镇化和“十三五”规划重大项目等建设。

八：大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过探索建立合理盈利模式、建立完善项目库、加强推介宣传，切实促进项目落地实施。

九：持续推进简政放权放管结合优化服务，有序、积极、稳妥推进取消下放投资审批权限工作，明确办理环节时限和要求，提高工作效率和服务水平。

十：组织15个督导组，对中央预算内投资计划和专项建设基金执行情况，以及其他促投资稳增长政策措施落实情况开展全国督导。国家发展改革将会同有关方面，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，争分夺秒、加紧工作，切实把促投资稳增长工作抓实、抓好、抓出成效，千方百计扩大有效合理投资，为保持经济平稳运行作出最大贡献。（来源：凤凰财经）

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