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商务部发布会实录

2015-08-19 10:19
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【昨日要闻回顾】

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汽柴油再降价 31城房价上涨

国家安监总局局长杨栋梁被查

国企改革:十个关键词让你看个明白

中国楼市:风险的误解与真相

央行今逆回购1200亿

外资行下调人民币预期 巴克莱预计今年再贬7%

外管局:7月银行结售汇逆差2655亿元人民币

武钢集团鄂钢公司与立晋钢铁集团签约建立合作伙伴关系

中央深改小组:集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案

中国汇率阳谋 央行再落四子 存贷比松绑在即 预测央行下半年降准

人民币稳定大趋势不会改变 审计署:近百亿保障房资金被套取挪用

新能源车或迎“蜕变期” 天津港恢复暂无时间表 汽车产业链受拖累

库存消化顺利 钢价仍将偏强震荡 龙头钢企9月钢价止跌 盈利或改善

美商务部公布终裁结果:认定中国输美钢制产品存在倾销和补贴行为

中国沿海33港铁矿石库存环比下降0.28% 高盛再度拉响大宗商品警报

22省7月CPI涨幅回升 税务总局16项措施支持外贸稳定增长(全文)


 

商务部召开例行新闻发布会

(2015年8月19日)

各位早上好,欢迎大家来参加本月度的新闻发布例会。还是照例给大家通报1-7月份商务情况,并回答大家的问题。

【沈丹阳】:一、7月份市场运行情况

今年7月份,国内消费市场继续保持平稳运行。当月全国实现社会消费品零售总额2.43万亿元,同比增长10.5%,较上月小幅回落0.1个百分点,扣除价格因素实际增长10.4%。7月消费市场增速小幅回落但不乏亮点,农村消费、餐饮及一些新兴业态消费持续好转。

一是农村消费增长继续提速。7月份全国乡村消费品零售额3342亿元,同比增长11.9%,较6月加快0.1个百分点,高于当月城镇消费增速1.6个百分点,对社零总额增长的贡献率达到15.4%,较2014年同期高0.9个百分点。

二是餐饮消费持续好转。7月份全国餐饮收入同比增长12.2%,较6月和2014年同期分别加快0.6和2.8个百分点,其中,限额以上单位餐饮收入增长8.1%,较2014年同期加快5.6个百分点。限上餐饮收入累计增速已连续9个月回升,1-7月同比增速为6.6%。

三是基本生活用品消费稳中加快。7月份,限额以上单位商品零售中,食品类商品销售额增长16.5%,较2014年同期加快6.3个百分点。日用品、服装类销售额同比增长分别为11.8%和10.2%,较6月分别加快2.9和0.8个百分点。

四是消费升级类商品需求趋旺。7月份,限额以上单位通讯器材销售额增长29.8%,比2014年同期加快5.6个百分点;金银珠宝类商品销售额同比增长14.2%,比6月和2014年同期分别加快13.2和25.9个百分点。随着商品房销售逐渐回暖和家居家装更新换代需求增加,7月份,限额以上单位建材销售额同比增长17.9%,比2014年同期加快3个百分点。

五是新兴业态保持快速发展。7月份商务部重点监测的网络零售企业销售额增长39.3%,增速比6月加快1.1个百分点。1-7月全国实物商品网上零售额增长37%,占社会消费品零售总额的比重达9.7%,对社零总额增长的贡献率达到27.9%。商务部重点监测的购物中心销售额增长13.9%,比6月加快1.6个百分点。 (2015-08-19 10:26:33)

【沈丹阳】:二、关于对外贸易情况

据海关统计,2015年7月,全国进出口2.12万亿元,同比(下同)下降8.8%。其中,出口1.19万亿元,下降8.9%;进口0.93万亿元,下降8.6%;顺差2630亿元,下降10%。按美元计,全国进出口3472亿美元,下降8.2%。其中,出口1951亿美元,下降8.3%;进口1521亿美元,下降8.1%;顺差430亿美元,下降9.1%。

2015年1-7月,我国进出口总值22244.5亿美元,同比下降7.2%。其中,出口12648.2亿美元,微降0.8%;进口9596.2亿美元,下降14.6%。1-7月外贸运行主要呈以下特点:

一是从贸易方式看,一般贸易出口增长较快,占比提升。1-7月,一般贸易出口6881.8亿美元,增长4.0%,占外贸出口54.4%,比去年同期提高2.5个百分点;加工贸易出口4376.7亿美元,下降8.5%,占外贸出口34.6%,比去年同期下降3.5个百分点。

二是从主要产品看,机电产品出口保持正增长,劳动密集型产品出口下降较快。1-7月,机电产品出口7238亿美元,同比增长1.3%,占外贸出口57.3%,其中手机、灯具、船舶等增长较快,分别增长14.5%、20.1%、6.6%。七大类劳动密集型产品出口2412.9亿美元,同比下降1.1%,其中纺织品、服装、鞋分别下降1.5%、6.2%和1.8%。

三是从经营主体看,民营企业出口增长较快。1-7月,民营企业出口5643.2亿美元,同比增长4.6%,占外贸出口44.7%,比去年同期(42.4)提高2.3个百分点;外资企业出口5621.3亿美元,同比下降4.8%,国有企业出口1393.7亿美元,同比下降4.3%。

四是从主要市场看,对“一带一路”沿线国家增长较快,对欧盟、日本、香港出口负增长。1-7月,我国对“一带一路”沿线印度、泰国、越南等国出口分别增长9.8%、16.3%和12.5%。对美国、东盟出口增长7.3%和8.0%。对欧盟、日本、香港等传统市场出口分别下降4.3%、11.0%、10.1%,对俄罗斯、巴西等新兴市场出口分别下降36.1%和9.6%。

五是从地区情况看,中西部地区出口保持增势,占比进一步提升。1-7月,东部十省市(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东)出口10548.9亿美元,下降1.2%。中西部地区出口2121.3亿美元,增长1.1%,占出口总额的16.8%,比去年同期(16.4%)提高0.4个百分点。

六是受大宗商品价格下跌、国内需求走弱等因素影响,进口仍在低位运行。1-7月,我国原油、塑料、大豆、成品油、天然气、纸浆、谷物、铜精矿等8类大宗商品进口量增价跌,合计减少付汇912.5多亿美元(折合人民币约5600亿元),大幅降低了国内企业生产成本,改善了效益。 (2015-08-19 10:31:10)

【沈丹阳】:三、关于吸收外资情况

2015年1-7月,全国新设立外商投资企业14409家,同比增长8.8%;实际使用外资金额4710.7亿元人民币(折766.3亿美元),同比增长7.9%。(未含银行、证券、保险领域数据,下同)。7月当月,外商投资新设立企业2495家,同比增长9.6%;实际使用外资金额505.5亿元人民币(折82.2亿美元),同比增长5.2%。

(一)服务业实际使用外资保持增长。1-7月,服务业实际使用外资475亿美元,同比增长19.6%,在全国总量中的比重为62%;其中,金融服务业、科学研究业、综合技术服务业实际使用外资增幅显著,同比分别增长381.1%、93.1%、和57.1%。农、林、牧、渔业实际使用外资8.9亿美元,同比下降8.4%,在全国总量中的比重为1.2%。制造业实际使用外资238.4亿美元,同比下降5.4%,在全国总量中的比重为31.1%;其中,通信设备制造、工业自动控制系统装置制造、计算机整机制造、化学药品制剂制造等高技术制造业增长迅速,实际使用外资同比分别增长366.4%、405.4%、149.9%、和62.1%。

(二)主要国家/地区对华投资总体保持稳定。1-7月,实际投入外资金额排名前十位的国家/地区(香港、新加坡、韩国、台湾省、日本、美国、德国、法国、英国、澳门)合计投入721.8亿美元,占全国实际使用外资金额的94.2%;同比增长8.1%。其中,香港、澳门对内地投资及法国对华投资分别为565.2亿美元、6.5亿美元和8.1亿美元,同比增幅较高,分别为14.5%、73.4%和78.6%;同期,欧盟28国对华投资45.3亿美元,同比增长18.4%;日本对华投资21.4亿美元,同比下降24.2%;美国对华投资12.8亿美元,同比下降29.2%。东盟对华投资40.9亿美元,同比下降2.1%。

7月当月,东盟对华投资新设立企业112家,同比增长4.7%,实际投入外资金额7.5亿美元,同比下降0.5%。欧盟28国对华投资新设立企业169家,同比增长11.9%,实际投入外资金额4.5亿美元,同比增长87.4%。

(三)东部地区实际使用外资保持较快增长。2015年1-7月,东部地区实际使用外资金额654.4亿美元,同比增长10.8%;中部地区实际使用外资66.6亿美元,同比下降7.0%;西部地区实际使用外资45.4亿美元,同比下降7.8%。

(四)外资并购交易金额和占比大幅提高。1-7月,以并购方式设立外商投资企业764家,合同外资金额154.3亿美元,实际使用外资金额139.6亿美元,同比分别增长18.1%、161.6%和322.7%。并购在全国实际使用外资中所占比重由上年同期的4.6%上升到18.2%。 (2015-08-19 10:32:31)

【沈丹阳】:四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。今年1-7月,我国境内投资者共对全球150个国家/地区的4482家境外企业进行了直接投资,累计实现对外非金融类投资3890亿元人民币 (折合635亿美元 注1 ),同比增长20.8%,其中股权和债务工具投资3290亿元人民币(折合537亿美元),同比增长27.7%,占84.5%;收益再投资600亿元人民币(折合98亿美元),同比下降6.7%,占15.5%。截至7月底,我国累计对外非金融类直接投资4.35万亿元人民币(折合7098亿美元)。

7月当月对外直接投资75亿美元,同比下降18.6%,其中股权和债务工具投资61亿美元,同比下降20.9%,占81.3%;收益再投资14亿美元,同比下降6.7%,占18.7%。

1-7月,我国对外直接投资流量上亿美元的国家/地区有37个,其中10亿美元以上7个,分别为中国香港、开曼群岛、新加坡、美国、荷兰、英属维尔京群岛和澳大利亚。我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资,投资额合计85.9亿美元,同比增长29.5%,投资主要流向新加坡、印尼、老挝、俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国等。

1-7月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达497.7亿美元,占我国同期对外直接投资总额的78.4%。对东盟、香港和美国投资增长较快,同比增速分别高达57.6%、118.7%和35.8%;对欧盟、澳大利亚、俄罗斯和日本的投资则分别下降36.1%、35.6%、19.1%和8.3%。

对外承包工程。今年1-7月,我国对外承包工程业务完成营业额4838.8亿元人民币(折合789.8亿美元),同比增长9.1%,新签合同额6741.7亿元人民币(折合1100.4亿美元),同比增长23.7%;其中7月当月完成营业额114.4亿美元,同比增长5.7%,当月新签合同额233.7亿美元,同比增长195.4%。

1-7月,新签合同额在5000万美元以上的项目383个(上年同期335个,增加48个),合计909.4亿美元,占新签合同总额的82.6%。其中上亿美元的项目237个,同比增加51个。7月当月新签合同额在5000万美元以上的项目70个(较上年同期增加37个),合计212.5亿美元(较上年同期增加154.6亿美元),占当月新签合同总额的90.9%;其中上亿美元的项目50个,同比增加32个。

1-7月,我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新签对外承包工程项目合同1786份,新签合同额494.4亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的44.9%,同比增长39.6%;完成营业额344.6亿美元,占同期总额的43.6%,同比增长4.2%。

截至7月底,对外承包工程业务累计签订合同额14716.1亿美元,完成营业额10141.4亿美元。

对外劳务合作。今年1-7月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.3万人,较去年同期减少0.4万人,同比下降1.3%;其中承包工程项下15.4万人,劳务合作项下派出14.9万人。7月当月,派出各类劳务人员4万人,较去年同期减少1万人。7月末在外各类劳务人员101.8万人,较去年同期增加6.3万人。

截至7月底,对外劳务合作业务累计派出各类人员778万人。

注1:人民币与美元折算率为1-7月平均汇率1美元=6.1266元人民币 (2015-08-19 10:37:28)

【沈丹阳】:五、我国服务外包总体情况

2015年1-7月,我国企业签订服务外包合同金额638.2亿美元,执行金额478.6亿美元,分别同比增长7%和12.3%。其中离岸服务外包合同金额402.8亿美元,执行金额317.9 亿美元,分别同比增长2.8%和9.6%;在岸服务外包合同金额204.6亿美元,执行金额136.2亿美元,分别同比增长15.1%和18%。

新签离岸服务外包合同呈现回暖态势。7月当月,我国企业新签离岸外包合同金额60.1亿美元,同比增长41.8%,扭转了今年上半年新签合同金额同比下降的态势。其中,7月份承接美国服务外包合同金额14亿美元,同比增长44.9%;承接日本服务外包合同金额4.1亿美元,同比增长22.3%。 (2015-08-19 10:38:55)

【沈丹阳】:六、上半年服务贸易总体情况

2015年1-6月,我国服务进出口保持平稳较快增长,累计实现服务进出口总额(不含政府服务)3188亿美元,比上年同期增长13.3%。服务进出口增速连续两个季度运行在10%以上,一、二季度同比分别增长10.6%、15.7%,呈现加快增长之势。

服务进、出口持续保持双位增长。1-6月,我国服务出口1121亿美元,同比增长10.9%;进口2067亿美元,增长14.6%。高附加值服务出口提速带动出口结构的进一步优化。电信计算机和信息服务、广告服务、知识产权使用费、文化和娱乐服务出口快速增长,同比增幅分别为22.7%、22.7%、64.5%、58.6%。服务进口主要由传统的旅行、建筑服务拉动,其进口增速分别达52.7%、1.6倍。

服务进出口占对外贸易比重提升。1-6月,我国服务进出口总额占对外贸易(货物和服务进出口之和)的比重为14.5%,较上年同期提升0.6个百分点。 (2015-08-19 10:41:52)

【沈丹阳】:七、关于近期几项重大活动情况

(一)高虎城部长将出席东亚经贸部长系列会议

应东盟轮值主席国马来西亚国际贸易与工业部部长穆斯塔法邀请,商务部高虎城部长拟于2015年8月22-24日赴马来西亚吉隆坡出席第14次中国—东盟(10+1)会议、第18次东盟—中日韩(10+3)会议、第3次东亚峰会国家经贸部长会议和第3次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)经贸部长会议。本次经贸部长系列会议旨在为年底东亚领导人系列会议做好经贸领域的准备工作,就加强中国与东盟经贸合作,推进中国—东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判进行商谈,并就有关地区和世界经济热点问题深入交换意见。

(二)中方将参加首届东方经济论坛

首届东方经济论坛将于今年9月3-5日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行。根据今年7月中俄两国元首乌法会晤期间达成的共识,为加强参与俄远东开发合作,中方将派出高级别政府代表团参加论坛。商务部将会同有关部门、东北三省和内蒙古自治区,组织阵容强大的企业家代表团参会,其中既包括大型央企、知名民企和金融机构,也包括开展对俄合作较多的重点地方企业。预计中方参会企业总数约150家,有望成为论坛最大参会国。

(三)2015中国-阿拉伯国家博览会即将举办

2015中国-阿拉伯国家博览会将于9月10日-13日在宁夏银川举办,由商务部、贸促会和宁夏回族自治区人民政府共同主办。本届博览会的主题为“弘扬丝路精神,深化中阿合作”,将围绕共建丝绸之路经济带,在经贸、信息、科技、农业、卫生、旅游、文化等领域举办相关会议、论坛、对接洽谈及展览展示活动。约旦为本届博览会“主宾国”,并与中方在经贸、投资、旅游、文化等领域共同举办系列活动。 (2015-08-19 10:44:50)

【中央电视台记者】:7月份出口的数据可以看出出现了明显的降幅,而且降幅在进一步扩大,进口的降幅是在收窄的,主要原因是什么?另外,您预计今年下半年外贸会是什么样的走势? (2015-08-19 11:06:01)

【沈丹阳】:初步分析,7月份的出口出现较大幅度下降的原因,除了国际市场需求低迷,国内生产要素成本持续上升,人民币实际有效汇率比较长时间的升值,以及产业和订单转移等因素叠加的作用影响之外,有一个特殊的原因,就是去年同期有些异常增长垫高了基数。如果剔除这个因素,应该说7月当月出口回落的幅度是处于正常波动范围。

虽然7月份的进出口总值有所下降,但是我们仍然可以看到还有不少的亮点,比如说刚才给大家介绍的,产品结构、市场结构、区域布局结构等都在优化中。还有民营企业进出口比重仍然在进一步提升,占外贸总值已经达到36.2%,同比增长2.1%。特别是民营企业出口是一个亮点,在总体出口下降的情况下,民营企业出口7月份当月还增长了4.6%。

从进口情况来看,虽然受大宗商品价格下跌、国内需求走弱等因素的影响,进口仍处于低位状态,但是因为国内大宗商品进口数量增加,比如前7个月,原油、塑料、大豆、成品油、天然气、纸浆、谷物、铜锌矿等8类大宗商品进口量都是增加的,由于这些大宗商品的需求在回升,虽然价格还是比较低,但是进口降幅已经有所收窄。这已经是连续两个月收窄,降幅降为个位数。

从上半年情况以及下半年的走势来看,我国外贸发展面临的国内外形势可以说比预计的更加严峻,更加复杂,并且还面临很多不确定性。去年9月,世贸组织曾经预测今年全球贸易增长4%,二季度过后,4月份世贸组织就修正调降为3.3%,但是从前7个月,特别是已经公布的上半年进出口数据看,今年全球贸易额的增速很可能是负的。前7个月从WTO统计并且公布的一些数据来看,无论是主要发达经济体还是新兴经济体,出口普遍是负增长。比如美国,上半年出口增速是-5.2%,欧盟是-15.6%(1-5月份),日本-8.1%,韩国-5.1%,香港-2.8%,印度-16%,南非-6.4%,巴西-14.7%。说明全球经济复苏势头比预计差得多,外需还是严重不足。因此,对全年的出口我们是不容乐观的。考虑到去年下半年同期基数较高和部分月份异常增长的因素,不排除今后个别月份的出口仍然出现负增长,尽管如此,我们预计全年出口仍然还是有希望实现正增长。我国出口占国际市场份额仍将稳中有升,进口的降幅还将继续收窄,外贸质量和效益还将进一步提升。谢谢您的提问。 (2015-08-19 11:06:29)

【中新社记者】:美国国际贸易委员会7月份对原产于中国的乘用车和轻型卡车轮胎的双反调查做出损害终裁,将正式征收高额的双反税,请问这一裁定对中国企业的影响有多大?中方是否考虑继续诉诸WTO?另外,据我们了解,部分国内轮胎企业拟采取增加对欧盟出口、海外建厂的措施减少冲击,有评论认为,国内轮胎业的淘汰赛即将开启,请问商务部对此有何评价?谢谢。 (2015-08-19 11:12:35)

【沈丹阳】:今年6月份,美国商务部作出了对原产于中国的乘用车和轻型卡车轮胎反倾销反补贴调查的终裁结果。我国应诉企业税率为30.61%-51.33%,全国统一税率为107.07%,7月,美国国际贸易委员会终裁裁定中国输美产品对美国国内产业造成实质性损害。这意味着美方将根据上述税率对中国输美涉案轮胎产品征收保证金,从而将导致中国轮胎产品对美国出口受到极大的影响。

这个案子,美方从立案到调查,到终裁,都是有很多问题的。在立案之初,中方就对本案申请人资格表示质疑,但是美方在其国内轮胎生产企业表示中立的情况下,仍做出立案调查的决定。在调查过程中,美国调查机关通过使用替代国数据和不利事实推定等不合理做法,人为地裁出高额税率。美方还罔顾中国的具体国情和相关世贸判例,拒绝中国国有企业的分别税率申请,而适用全国统一税率,构成了对中国国有企业和经济体制的歧视和限制。在损害调查中,美国裁定相关进口产品对其国内产业造成的损害。此决定与事实严重不符,受政治影响作用十分明显,贸易保护色彩十分明显。因此,虽然本案已经终裁,中方仍然敦促美方采取负责任的态度和行动,尽快纠正错误做法,为中美轮胎产业合作创造稳定的环境。同时,中方将继续通过世贸组织争端解决机制等渠道维护自身合法权益。

当前,中国轮胎企业实施市场多元化、进行全球化布局是实现可持续发展的必然选择。面临对美出口受限、国内竞争更趋激烈的局面,相信许多轮胎企业会更加积极地调整产品结构,加快启动海外投资步伐。商务部将一如既往支持和引导中国轮胎企业“走出去”,加快结构调整,实现健康可持续发展。 (2015-08-19 11:13:32)

【第一财经记者】:最近去哪儿网向商务部反垄断局递交相关的文件认为,携程收购艺龙涉嫌违反反垄断法和相关的法规,请问商务部对此有什么样的评价?另外,天津滨海新区8.12特大火灾爆炸事故对于天津自贸区有没有影响?对整个天津港贸易情况的影响有没有初步的测算? (2015-08-19 11:14:21)

【沈丹阳】:关于第一个问题,商务部已经注意到有关媒体关于携程收购艺龙的报道,也已经收到去哪儿网关于该收购涉嫌未依法申报经营者集中的举报,并向举报人了解了具体情况。日前,商务部根据《反垄断法》及相关规定,基于维护市场公平竞争,已经约谈携程及相关方调查了解有关交易情况。

关于第二个问题,现在我们正在会同天津商务委等有关方面,密切跟踪事态,认真评估相关影响,有进一步的情况再跟大家报告。谢谢。 (2015-08-19 11:14:43)

【中国日报记者】:近日媒体报道围绕印尼在爪哇岛建设雅加达-万隆的高铁计划,日本与中国正展开激烈的争夺。有媒体评价说中国具有比日方设计方案更优、性价比更高、融资条件更好等优势,请问商务部对此有何评价? (2015-08-19 11:23:50)

【沈丹阳】:在这个项目上,中方有比日方设计方案更优、性价比更高、融资条件更好等优势,除了这些优势以外,中国高铁还具有技术全面、运营系数高、建设周期短等综合优势。如项目实施,中国、印尼两国合作方将合资经营、运行管理,利益共享,风险共担。同时,中方在为印尼培养高铁人才、设置组装厂转让技术、沿线综合利用开发等方面将会做更多的工作,在更大程度上实现印尼方面的关切,项目实施将为全面深化两国合作带来示范效应。8月10日,习近平主席特使、国家发展改革委主任徐绍史已经向印尼方提交了雅万铁路可研报告,这表明了中国政府推动中国公司承揽雅万铁路建设的积极态度。 (2015-08-19 11:24:23)

【国际商报记者】:8月11日,美国商务部正式公布了对华PET树脂产品的反补贴调查的初裁结果,中方对此有何评论? (2015-08-19 11:38:02)

【沈丹阳】:8月11日,美国商务部正式公布对华PET树脂反补贴调查初裁,认定中国企业补贴幅度为4.27%-18.88%。中方注意到,美方在初裁中不顾中方抗辩,仍然坚持以往不公正和歧视性做法,错误认定政策性贷款、低价提供原材料、低价提供电力等项目存在补贴,中国政府对此表示高度关注。

中方一贯反对滥用贸易救济调查,希望美方严格遵循世贸组织相关规则,审慎处理本案。积极考虑中国应诉企业的诉求,公平公正地做出终裁。中方愿与美方一道,积极推动两国业界开展对话与合作,妥善处理贸易摩擦,维护双边贸易健康发展。 (2015-08-19 11:38:25)

【第一财经日报记者】:首第一个问题,ITA扩围谈判最近达成了一致,请问产品范围达成一致以后,对我国的IT产业有什么样的影响?达成的201项产品清单全面反映了中方的利益诉求吗?第二个问题,高同通公司最近宣布收购了英国的CSR公司,此前听说这项并购已经提交商务部反垄断局进行经营者集中审查,这个审查是否已经通过了批准? (2015-08-19 11:40:31)

【沈丹阳】:关于第一个问题,我国是全球信息技术产品第一大生产和出口国,第二大进口国,是信息技术产品全球价值链的重要参与方。扩围谈判达成协议以后,将为我国相关产品出口创造稳定的贸易环境,同时也将为我国信息产业提供价格更低的元器件和设备,有利于吸引外资在华设立研发中心和开展绿地投资,以信息化带动工业化,推动我国信息技术产品向全球价值链高端延伸。

ITA扩围谈判从2012年启动以来历经3年多的时间,参加方共进行了17轮磋商并围绕各自利益关注产品展开了激烈的角逐,最终形成了201项产品范围清单,各方利益达到基本平衡。我国是信息技术产品贸易大国,我国利益产品约占清单产品的20%-30%,应该说最后达成的清单已经充分反映了我国的利益诉求。

关于第二个问题,很抱歉,我现在还不知道这个情况,我们再做进一步了解,有消息再告诉你。谢谢你的提问。 (2015-08-19 11:41:02)

【21世纪经济报道记者】:现在一边是电商发展的业务如火如荼,另外一边是实体零售业的不景气。根据中国百货商业协会的统计数据显示,从2012年开始的百货行业的关闭潮到今年有愈演愈烈的态势,截至今年4月份,全国大概有180家内外资实体零售百货店关闭,请问这个原因是什么?另外在您看来,未来百货行业的出路在哪里?还有一个问题,从我们刚刚拿到的7月份数据来看,对外投资一般都是正增长,但今年7月单月对外投资下降幅度还是比较大的,您怎么看7月单月按对外投资数据的下降? (2015-08-19 11:42:30)

【沈丹阳】:先回答你第二个问题,关于对外投资7月当月下降的原因。

7月当月对外直接投资75亿美元,同比下降了18.6%,实际上这是继6月当月下降15.5%以来的连续两个月的负增长。我们分析有两个原因,一个是技术性因素,去年的6、7月有几个非常大的对外投资项目,而今年同期没有这么大的项目。7月份我国对欧盟投资下降了90.7%,主要是受这个因素的影响。如果你们关注一下去年6、7月份一些大的项目就知道,具体项目我今天就不便讲了。

第二个因素,过去我们对外投资中实际投入数大的一些项目是能源矿产项目,但能矿企业今年以来对外投资可以说处于观望期。国际石油矿产品等大宗商品价格持续走低,使得前7个月流向采矿业的投资下降了22.1%。主要就是这两个因素的影响。但是这两个因素并不影响我们全年对外投资,光靠一两个月的数据不能反映全年的情况,全年数据仍然会保持一个比较高的增长速度,我们预计对非金融类直接投资的增速仍然会在10%-15%区间,或者更高一些。

关于前一个问题,现在一些实体百货零售店关闭的问题,我们也做了一些观察和分析。近几年,由于经营模式落后,成本持续上涨,新兴业态替代、网络购物冲击等多因素的影响,百货、超市等传统零售企业效益下降,关店止损现象时有发生。你刚才讲180家,这个数据还需要仔细调研,是不是有这么多,或者更多,还没有准确的数据,但是确实是有很多百货和零售企业关店止损的情况发生。总体上看,当前传统零售业正处于加快变革、转型的时期,这既是经济结构调整和消费需求变化的直接体现,也符合零售业发展的客观规律。不光是中国这样,全世界很多国家都有这种情况。出路主要是靠实体零售企业自身在市场竞争中去探索、求变,但是商务部门也有责任来加强引导。近期我们准备从三个方面加大力度,推动实体零售企业转型创新。

一个是要推动经营模式的转变,支持开展品牌商品联合采购,引导零售企业提高自营比重,发展自有品牌,从“二房东”的联营模式向联营、自营、自有品牌混合发展的模式转变。现在很多百货和零售企业是“二房东”,自营比例非常低,我们要引导和推动这些企业向多种经营的方向发展。

二是促进线上线下融合。引导传统零售企业主动拥抱互联网,发挥实体店网点和物流的优势,发展网订店取、网订店送、线下体验、线上下单、在线支付等融合发展模式。

三是引导多业态协同发展。引导百货店、购物中心完善业态布局,丰富餐饮、教育、休闲、娱乐等服务功能,满足不同层次的消费需求。大家去看百货点里面,如果只是卖商品,显然需求是非常有限的,但是现在很多百货店已经转向拓展餐饮、教育培训、休闲娱乐、看电影等等方面的功能,这样就可以满足不同层次的消费需求。所以我们要进一步支持大型零售企业开展多功能、多业态的协同发展。当然还要支持大型零售企业向社区延伸服务,大力发展社区便利店,搭载快餐简餐、代收代缴、快递送货等功能,为消费者提供更为便利的服务。 (2015-08-19 11:43:04)

【新华社记者】:国务院近日同意在上海、南京、郑州等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点,能否请商务部介绍一下试点的目标和主要内容,以及下一步将如何推进试点工作的实施。 (2015-08-19 11:43:49)

【沈丹阳】:7月29日国务院办公厅印发了《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》,同意商务部会同相关部门在上海、南京、广州、成都、厦门、青岛、郑州、黄石和义乌9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。

试点的目标是:探索建立规则健全、统一开放、竞争有序的内贸流通体系和分工明确、权责统一、协调高效的内贸流通管理体制。试点计划在一年左右的时间完成。试点主要有四个方面的内容:一是探索建立创新驱动的流通发展机制。包括营造有利于电子商务发展的良好环境、推动传统流通企业加快转型升级、加强商贸物流网络建设、统筹规划城乡商业网点建设、构建内外贸一体化的商品流通体系等。第二是要探索建设法制化营商环境。三是要探索建立流通基础设施的发展模式。四是探索健全统一高效的流通管理体制。

这些试点内容已经很明确了,主要还是由各试点城市根据本地方的特点进行试验,为全国提供示范的经验。下一步,商务部将会同国务院有关部门共同做好对试点城市试点工作的政策指导、督促推动、考核评估和跨部门的协调,并及时总结试点经验,组织复制和推广。 (2015-08-19 11:44:29)

【金融时报记者】:近期有一些外媒报道说中国向外转移产能对世界经济形成了挤压,请问商务部对此有何评论? (2015-08-19 11:51:29)

【沈丹阳】:我们是听到了一些这样的评论和说法,这种说法是完全不负责任的。中国政府提出的产能合作是互利互惠的双边合作,是根据各国市场的不同需求而开展的旨在深化经济领域和相关产业的务实合作。这种务实合作双方都有需求,不能简单地称为“产能转移”。

在当前全球产业结构加速调整的趋势下,经济全球化的一个显著特点是分工合作、优势互补,不存在所谓的“挤压”问题。比如现在很多跨国公司在全球布局,把研发环节放在一个地区,生产环节放在另一个地区,这是在全球范围内配置资源的企业行为和市场行为。中国现在的产能合作也是类似这样的行为,你能说这样就是“挤压”吗?特别需要指出的是,在与有关国家和地区开展国际产能合作的过程中,中国政府历来主张按照市场化原则,遵循国际规则,遵守国内外法律法规,实现互利共赢,共同发展。中国政府坚持充分考虑东道国的资源禀赋、配套能力、市场条件等因素,让有关合作项目符合当地实际需要,既不把超出当地承受能力的产能强加于对方,也不把不符合当地需求的产能留在当地。同时,中国政府也坚持增加与东道国的利益交汇点,帮助当地提升经济和产业发展水平,让有关合作项目更多地惠及当地民生。 (2015-08-19 11:51:44)

【日本朝日电视台记者】:最近日人民币汇率出现大幅度贬值,这将对中国的经济带来什么样的影响?此外,有分析说,人民币贬值是中国政府为了促进出口采取的措施,你如何看待这样的分析? (2015-08-19 11:52:39)

【沈丹阳】:实际上是两个问题。第一个问题是对经济的影响。对经济的影响是多方面的,不同的企业、不同的领域,可能对人民币汇率波动的影响会有不同的反映,很难说这个影响是什么样具体的影响,需要根据不同领域、不同企业的情况做具体分析。

关于另外一个问题,今年8月11日,人民银行宣布调整人民币对美元汇率做市商报价机制后,经过几日的磨合,人民币中间价与即期汇率的价差明显收窄,中间价的基准性和参照性得到了增强。

我们认为此次中间价报价机制改变引起人民币对美元中间价短期贬值,更多的是对去年下半年以来人民币中间价和即期汇率累积偏差的一次性校正。这一校正相信有利于深化汇率形成机制市场化改革,有利于市场在人民币汇率形成中发挥更加重要的作用,也有利于进一步增强市场对人民币的信心。

汇率变化是“双刃剑”,本次人民币币值变化对外贸的影响也是多方面的,劳动密集型和即时结汇的企业可能相对受益,刚才我讲了,不同的企业有不同的反映,对进口依存度较高的行业和外债较多的企业,成本就会相应提高。相对于汇率的短期贬值,我们认为,调整后汇率弹性的增强和双向波动的常态化,对外贸的影响将更为长远。针对当前人民币汇率波动风险不断加大的情况,我们鼓励金融机构开发更多的汇率避险产品,建议企业进一步加强汇率风险管理,更多采用汇率避险工具,扩大人民币结算规模,不断增强应对汇率风险的意识和能力。 (2015-08-19 11:53:10)

【沈丹阳】:今天的发布会到此结束,谢谢大家。 (2015-08-19 11:53:45)

(来源:商务部网站)


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