事实上，由于缺乏政府会计准则以及更多透明的财政数据，财经院在计算负债时存在“夸大”的成份。据《第一财经日报》报道，此次报告的执笔人、财经院审计研究室汤林闽博士称，财经院版资产负债表所显示2013年中国政府的总负债56万亿元，是按照所有政府或有负债都将转化为直接负债计算，报告中的负债规模应视作中国政府负债的最大可能值，实际发生的政府负债规模会小得多。

中国财政学会副会长贾康在今年3月曾对媒体表示，中国的公共负债率还有更大的空间，实际负债率如果按照40%左右来算，按照欧盟60%债务基准，还剩下将近20个点的空间。

7月24日发布的另一个版本中国政府资产负债表则显示，2013年国家总资产为691.3万亿元，总负债339.1万亿元，中国整体资产负债率为49%。

该版本全称为《中国国家资产负债表2015：杠杆调整与风险管理》，由中国社会科学院原副院长李杨领衔编制。

在这份报告中，按宽口径匡算，2014年中国主权资产总计227.3万亿元，主权负债124.1万亿元，资产净值为103.2万亿元。考虑到行政事业单位国有资产变现能力有限，以及国土资源型资产使用权无法全部转让的情况，社科院团队通过扣除行政事业单位国有资产13.4万亿元，并以2014年的土地出让金4万亿元替代当年的国土资源性资产65.4万亿元，计算得出的窄口径中国主权资产(由227.3万亿元)下降至152.5万亿元。相应的窄口径主权资产净值为28.4万亿元。

李扬报告的定性为：无论宽口径还是窄口径，中国的主权资产净额为正，这表明中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。因此，相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性极低。

虽然由于统计口径的差异，不同机构估算出的中国政府资产负债总量结果迥异，但在大致的资产负债率以及重要结论上，基本还是保持了一致。

除国内机构外，彭博社通过拆解中国巨额债务分析也得出结论认为，中国总体债务水平——包括政府债务、企业债务和商业贷款——从2008年占GDP的164%上升至2014年的232%。但立即引发雷曼兄弟式危机的可能性很低。

不过，彭博社指出，偿债成本以及使信贷扩张放缓到可持续水平的紧迫性已经在拖累经济增长。

值得注意的是，由于中国政府的会计系统目前实行的是预决算报告制度，主要反映政府收支的流量情况，而没有对资产、负债等存量数据进行过合并计算；加之预决算报告公开的财政数据比较粗略，不仅官方尚不存在自身的资产负债表，智库和民间机构也只能通过假设来估算。

参与此次报告的财经院研究员杨志勇告诉界面新闻，他们的计算方法，采用的是国际公共部门会计准则，数据均来源于官方公开信息，基于对会计准则和有限数据的理解、假设，来计算出中国政府的资产负债规模。

囿于中国财政数据的不透明，以及政府会计准则的缺失，社科院的这份报告也可能存在较大误差。

造成这种被动的计算误差，一个主要原因是，中国实施的财政收付实现制，是按照收益、费用是否在本期实际到位为标准来确定本期收益和费用，优点是处理手续简便，缺点是不科学，对盈亏计算不准确，而社科院采用的国际公共部门会计准则，更适用于盈亏计算比较准确的权责发生制体系，权责发生制是按照收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。

杨志勇表示，财政部在去年年底草拟的《政府会计准则——基本准则(征求意见稿)》还未发布，在此之前，采用国际公共部门会计准则，是可用的比较准确的计算方法。（来源：界面记者叶静宇）

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