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澳洲激辩：自然资源属于国家？还是属于私营企业？

2015-05-26 06:28

【昨日要闻回顾】

新闻辑要权威访谈：五问中国经济

产量难以控制澳洲激辩铁矿石策略

尽管澳大利亚政府已经决定不会发起对铁矿石市场的调查，但此事激发了关于政府是否有权干预企业行为的热烈讨论。

问题的核心是，一个国家的自然资源是属于这个国家，还是属于经营它们的私营企业。

随着全球经济放缓，特别是中国经济下行，铁矿石价格一蹶不振，严重打击了将矿产作为支柱的澳大利亚经济。

但澳大利亚大型铁矿石生产商拒绝减产，反而利用低成本优势扩大产能，打击竞争对手，以获得更大的市场份额。铁矿石价格进一步承压走低。

据《澳大利亚金融评论》，无党籍独立参议员Nick Xenophon本月中旬呼吁，对澳大利亚产值高达570亿美元的铁矿石产业启动紧急调查。调查涉及铁矿石产业的竞争情况，以及生产商是否存在可以减少竞争的相互勾结行为，还包括矿商的行为是否令政府遭受税收损失。

他的呼吁还得到澳大利亚总理Tony Abbott的支持。

但Abbott的态度在上周五发生变化。他表示，政府毫无疑问希望展开调查，但调查可能并不能解决问题。

澳大利亚作为资源型国家，政府往往通过提高矿产企业的税负或者持股等方式增加财政收入。澳大利亚占全球大宗商品贸易的一半以上，其中铁矿石出口比例最高。

然而进入今年以来，中国经济增长放缓，一季度GDP创六年新低，进出口增速双双下滑，严重打击了铁矿石需求，进一步打压铁矿石价格。铁矿石价格下跌无疑将大幅减少澳大利亚政府税收。

铁矿石生产商因无视价格下跌而扩大产能饱受批评，有人认为这些企业为了自身利益贱卖国家资源。

支持政府调查的昆士兰大学教授Flavio Menezes向《华尔街日报(博客,微博)》表示，自然资源是属于澳大利亚人的，不是企业的。他表示，铁矿石价格下降，将影响公共政策，政府不作为将会代价惨重。

但铁矿石巨头必和必拓和力拓对调查表示反对，他们称铁矿石交易是在全球自由市场上交易，他们早在几年前就有计划扩张产能，而且扩张计划符合公司股东的最大利益。

必和必拓和其他的生产商上周还表示，如果澳大利亚政府展开市场调查，将损害和贸易伙伴的关系，为其他富有铁矿石资源的国家增加了获得投资的机会。

此外，铁矿石问题或对一年半以后的澳大利亚大选产生影响。悉尼大学经济学家Michael Rafferty认为，如果失业率持续上行，右翼势力将会抬头。（来源：华尔街见闻）

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