有消息：APEC期间北京将现4日重度污染天 最高级别减排扩至山东

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最高级别应急减排范围扩至山东 六市启动一级应急响应

【据大众网综合消息】APEC会议期间，一旦北京出现重污染天气预警，北京及周边各省区市都要启动最高级别的应急响应措施，山东省所有城市均启动一级应急响应措施，即停止除保障民众基本生活必需之外的一切生产活动，所有中、小学幼儿园全部停课，城区和城乡接合部机动车实施单、双号限行，停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业等措施。

根据京津冀及周边6省区市环境监测部门最新的分析预测，8日至11日，北京地区将出现静稳天气极端不利气象条件，空气质量可能达到中度甚至重度污染水平。为此，除北京市及河北省的廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸等城市继续实施最高级别重污染应急减排措施外，从今天开始，天津市和河北唐山、衡水、沧州，以及山东济南等6市也将实施最高级别应急减排措施。

气象条件极端不利污染物扩散

11月4日下午，京津冀及周边地区6省区市、中国环境监测总站和专家组，跨区域视频会商未来两天和未来7天空气质量。京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室主任、环保部副部长翟青，北京市副市长张工在北京市环保监测中心主会场现场指挥、调度APEC空气质量保障措施落实情况。

通过视频连线，6省区市环境监测部门就各地未来几日空气质量级别以及首要污染物和空气质量变化趋势进行了分析预测。会商现场，以中国科学院大气物理研究所王自发研究员领衔的专家组认为，8日至11日，北京地区将会出现静稳天气极端不利气象条件，极为不利于污染物扩散。同时在偏南风的作用下，周边污染物传输对北京空气质量影响也会加大。会商结果显示，今明两天北京空气质量较好，基本上能达到优良水平；8日至11日北京空气质量状况不容乐观，可能会达到中度甚至重度污染水平，APEC会议空气质量保障形势非常严峻。

京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室主任、环保部副部长翟青，北京市副市长张工就下一步京津冀及周边地区和北京市域内污染物减排措施提出要求。张工表示，天不帮忙人更要努力，在极端不利气象条件下，要从内因着手切实把各项污染物减排措施落实到位，切实降低污染物排放强度，有效减缓污染物积累的速度，使预期污染程度得以降低。

最高级别应急范围扩大至山东

根据中国环境监测总站、中国气象局、六省区市空气质量预警预报中心及现场专家会商预测结果，8日至11日污染过程因受偏东风转偏南风作用，污染物将自东向西、向北输送。环保专家建议，京津冀部分地区在严格落实APEC会议空气质量保障方案各项既定措施的基础上，还应提前启动实施进一步的应急减排措施，特别应严格控制高架源(如燃煤电厂等)，确保达标排放，并尽可能采取限、停产措施，减少污染物积累，减缓空气污染加剧速度。

针对上述情况，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组经研究决定，北京、天津、河北、山东四省市分区域、分时段组织实施应急减排措施：自11月3日起，北京市及河北省的廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸等太行山一线城市实施最高一级重污染应急减排措施；自11月6日起，除上述城市继续采取应急减排措施外，天津市、河北省的唐山、衡水、沧州，以及山东省的济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州，实施最高一级空气重污染应急减排措施，特别应严格控制高架源，确保达标排放，并尽可能采取限、停产措施。

目前，有关地区均已按要求启动应急减排措施。

释疑

山东济南等6城市应急措施高于北京预警级别

APEC会议期间，一旦北京出现重污染天气预警，北京及周边各省区市都要启动最高级别的应急响应措施，山东省所有城市均启动一级应急响应措施，即停止除保障民众基本生活必需之外的一切生产活动，所有中、小学幼儿园全部停课，城区和城乡接合部机动车实施单、双号限行，停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业等措施。

据介绍，在山东省保障措施制定过程中，考虑到山东的城市数量在京津冀及周边地区是最多的，全部启动一级响应对全省生产生活的影响面会很大。为此，山东提出了距北京较近的济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6市高于北京预警级别启动应急响应措施，其他城市按与北京相同级别启动应急响应措施。

山东六市启动应急措施

■济南：

为保障2014年亚太经合组织会议期间空气质量，按照国家、省的统一要求，济南市政府研究决定，自2014年11月7日0时至11月12日24时，对机动车(含临时号牌车辆)采取临时交通管理措施。

通告如下：

一、每日7时至21时，在本市道路上行驶的机动车实行单双号限行，限行区域为绕城高速(东至G2京沪高速公路济南段、西至G3京台高速公路济南段、南至绕城高速公路南线、北至G35济广高速公路济南段，不含以上道路)以内区域道路。限行区域内行驶的机动车根据车辆号牌最后一位阿拉伯数字实施限行(号牌末位为英文字母的，以最后一位阿拉伯数字为准)，单日限行号码为2、4、6、8、0，双日限行号码为1、3、5、7、9。

二、公共汽电车、长途客运车辆及19座以上客车、城市客运出租车;执行任务的部队和武警车辆;车身喷涂统一标识的特种车辆、专用车辆;涉及国计民生、应急需求的车辆不受单双号行驶措施限制。

三、渣土砂石运输车全天禁止行驶。

四、违反本通告规定的，由市公安交通管理部门和市环保部门依法处理。

■淄博：

为保障空气质量，自2014年11月6日0时至11月12日24时，淄博市在全市范围内实行机动车限行交通管理措施。

从6日起，淄博市建城区和城乡结合部实行单日单号通行（即：牌照尾号为1、3、5、7、9的机动车通行），双号限行；双日双号通行（即：牌照尾号为2、4、6、8、0的机动车通行），单号限行。尾号为字母的机动车号牌以倒数第一位数字为准。

限行期间，黄标车、无标车、拖拉机、砂石车、渣土车及蓬盖不严的散装物料运输车禁止在国省道和城市道路通行。

另外，客运、校车、环卫、运钞、军警、消防、救护、邮政快递、工程抢险、运输鲜活物资等特种车辆不受上述措施的限制。

■东营：

为保障APEC(亚太经合组织)会议会议期间空气质量，东营通过采取工业企业停产限产、燃煤锅炉关停治理、重污染天气应急等措施，确保会议期间东营主要大气污染物至少减排30%。

记者从东营市环保局了解到，会议期间，东营将对重点燃煤企业、供热站和锅炉污染加强控制，其中主要是加强燃煤电厂二氧化硫、氮氧化物、烟尘的控制与治理，同时确保运行的脱硫、脱硝、除尘治理项目的污染治理设施和烟气在线监测设备正常运转，保证废气污染物稳定达标排放。凡是10月底前不能稳定达到山东省6项大气污染物排放标准的燃煤电厂和燃煤锅炉、设施，会议期间必须停止运行，对不能实现大气污染物稳定达标排放的企业、供热站和锅炉房进行停产或限产治理。

机动车尾气污染控制方面，东营加快黄标车淘汰工作进度，加强机动车燃油质量监督管理，确保加油站车用汽油质量满足国Ⅳ标准。加强机动车尾气和环保标志管理，以确保APEC期间东营市牌照的所有进京车辆尾气污染物排放达到国Ⅲ级以上水平并符合北京对进京车辆尾气排放标准要求。

此外，在加强扬尘污染控制方面，东营市开展城市环境综合整治，对各类工地、料堆、裸地采取洒水和覆盖等控制措施，加强对道路的洒水和保洁，加强渣土运输车辆的管理，减少各类扬尘污染。会议期间，东营市将加强重污染天气应急措施管理，及时关注空气质量预警预报，遇重污染天气预警信息，按实施方案及时启动应急响应，并落实对应级别的重污染天气应急措施。

■聊城：

聊城市政府将出台新的《重污染天气监测预警与应急处置预案》，针对不同的污染程度，采取相应措施应对。四级预警对应四级应急响应，Ⅰ级响应时市区内机动车实行单双号限行。

聊城新市区涉及重污染天气应急减排措施的企业共11家。Ⅲ级响应时，新市区企业分为4批，每次停产一批，轮流停产。Ⅱ级响应时，新市区企业分为3批，每次停产一批，轮流停产。Ⅰ级响应时，新市区企业分为2批，每次停产一批，轮流停产。

根据重污染天气的严重程度，预警分为四级，由低到高依次为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。预警信息发布，立即启动应急响应。各县（市）人民政府、各相关部门、相关企业按照各自应急预案和方案采取应急措施。

当发布蓝色预警信息时，启动Ⅳ级响应；当发布黄色预警信息时，启动Ⅲ级响应；当发布橙色预警信息时，启动Ⅱ级响应；当发布红色预警信息时，启动Ⅰ级响应。

其中，Ⅰ级响应措施：报社、广播电台、电视台、各通信公司向公众发送预警信息、健康提示信息和建议减排措施。幼儿园、中小学校停课。医疗机构适当增加急诊、门诊医务人员数量。在市区内实行交通管制，禁止核定载质量为2吨（含）以上的货车、无标车及黄标车通行。市区内机动车实行单双号限行，加大公共交通运力。市工业企业采取停产、降低生产负荷、加强污染治理等措施，减少50%的大气污染物排放量。除应急抢险外，停止所有施工工地和建筑工地作业。

■滨州：

据了解，按照滨州市政府统一部署，为做好2014年北京APEC会议期间空气质量保障工作，11月6日至11月12日（含周六、周日），每日0时至24时，滨州市实行机动车限行管理措施，实施单双号限行。

通告如下：

一、本市号牌机动车（含临时号牌）在主城区和城乡结合部区域内道路，按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶（车牌尾号为英文字母的按双号管理）。

二、外埠号牌机动车（含临时号牌）在外环线（不含）以内道路，按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶（车牌尾号为英文字母的按双号管理）。

三、渣土砂石运输车在城市建成区域内道路禁止行驶。

四、以下车辆不受限行措施限制：警车、消防车、救护车、工程救险车等4类特种车辆；大中型客车、出租汽车（不含租赁车辆），持公安交管部门核发邮政通行证的邮政专用车；环卫、园林、道路养护等专项作业车辆；殡仪馆所属殡葬车辆。

■德州：

11月6日0时-12日24时，德州启动重污染天气Ⅰ级应急减排措施，停止所有建筑的施工作业；主城区和城乡结合部机动车实施单双号限行；城市建成区禁行渣土砂石运输车；禁止露天焚烧和烧烤；严禁燃放烟花爆竹；道路保洁适当增加洒水降尘作业；停止除保障群众基本生活必需之外的一切向大气排放污染物的生产活动。

上述限行措施实施期间，现行的其他机动车限行交通管理措施继续实施。（大众网、大众网淄博、大众网东营、大众网聊城、大众网滨州、大众网德州、齐鲁晚报、京华时报、山东商报）

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