“一核”即乌鲁木齐-昌吉-石河子城市群，主要依托乌鲁木齐的经济基础及产业吸附能力，充分体现乌鲁木齐对新疆经济发展的引领和辐射作用，将其建成中国西部中心城市及面向中亚地区的现代化国际商贸中心。“两极”即霍尔果斯和喀什两个国家级经济开发区，充分发挥这两个城市在“丝绸之路经济带”沿线沿边的地缘优势，提升南北疆沿线城市的竞争力，提高南北疆产业带的经济发展能力。

新疆问题研究专家蒋兆勇对21世纪经济报道表示，目前建设“五中心”最大的问题，在于新疆周边的国家都不富裕，除哈萨克斯坦外，一些国家的经济总量甚至低于新疆，如乌兹别克斯坦2013年GDP仅约4000亿元人民币。因此，在建设五中心的过程中也应该具体考虑产业的布局。

而“三基地一通道”的建设，蒋兆勇认为这有利于中国的能源安全，并可以加强中国和中亚各国的联系，帮助这些国家提高经济，亦有利于地区安全形势的长期稳定。

基础设施建设是重点

就目前的发展水平，易鹏认为多项指标显示新疆尚不能达到“核心区”这一目标。

“核心区”第一项指标是社会稳定问题，易鹏称，这是首要需要解决的难题，应该确保新疆的长治久安，并以此为长期目标。

从经济指标来看，易鹏表示，2013年新疆GDP仅8510亿元人民币，落后于全国多数地区，这显然和丝绸之路核心区的定位有差距，因此新疆应该借助中央政策支持以及自身努力，做大经济总量。

事实上就疆内而言，乌鲁木齐以2400亿元列第一，巴音郭楞州、昌吉州和克拉玛依市以906亿元、826亿元、810亿元分列二至四位，喀什地区以517.3亿元列第六位，新疆内部经济差距亦明显。

因此易鹏表示，加大基础设施的投入依然是未来几年的工作重点，这亦是一项重要的指标。但目前情况而言，尽管南疆有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦等国家一类口岸，但运输受季节因素限制较大。而南疆虽然有10余座机场，但向内地运输仍面临时间长、成本高问题。

自治区发改委主任张春林表示，“通”将是建设丝绸之路经济带的核心目的。张春林认为，丝绸之路经济带的实质是通道经济带，新疆将进一步完善以中通道为主轴、北通道和南通道为两翼的综合交通运输体系。通过交通大通道和枢纽项目建设，构建联通整个“丝绸之路经济带”的铁路、公路、航空综合交通运输体系。

据21世纪经济报道记者了解，新疆今年基础设施投资将达8000亿以上，或可突破万亿大关。与去年的3061亿元完成额相比，今年基建投资规模增加了2倍。

2014年新疆自治区政府工作报告显示，疆内经济发展靠后的南疆地区，将主打旅游产业，如将喀什老城区打造成国家级5A景区。（来源：21世纪经济报道记者李果成都报道）

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