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互联网金融首次写进政府工作报告传递什么新信号：是管？还是放？

2014-03-06 06:10

【昨日要闻回顾】

今日新闻辑要政府工作报告：2014年经济增长目标定为7.5%左右

是管是放？

——互联网金融首度写进政府工作报告传递新信号

（两会权威解读）

互联网金融是管是放？在５日提请十二届全国人大二次会议审议的政府工作报告中，首次提出“促进互联网金融健康发展”，传递出政府对这种“市场性创新行为”的支持态度：在鼓励和促进的前提下，通过相关的措施和规范引导其健康发展。

过去一年，互联网金融可谓风生水起。以余额宝为例，短短半年时间，在中国用户突破８１００万。在全国政协委员、招商银行前行长马蔚华眼里，互联网金融的“蹿红”虽有些意外，也在情理之中。他将其定义为当前最具普惠性、覆盖面和渗透率最强的金融创新。

“长期以来，我国金融服务门槛较高，出现一定程度的覆盖‘真空’，占大多数的农村乡镇、贫困人群和小微企业的金融需求难以得到有效满足。”马蔚华说，互联网金融的魅力，在于降低了门槛，为许多传统金融难以覆盖的个体提供了他们亟须的服务。

“如果不是被市场手段逼到墙角，一些银行估计还在那里做‘老大’。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任陈振濂说。事实上，受到互联网金融的“威胁”，各大银行也在短时间内推出与之相似的理财产品。

不少代表委员认为，报告释放出对创新的鼓励和引导，并不限于互联网或金融本身。

“互联网金融算是市场的‘试金石’。”全国政协委员、百度ＣＥＯ李彦宏说，去年以来，政府就在释放和保护市场活力上做文章，营造一个鼓励创新和良性竞争的市场环境，是当前经济转型的一剂“妙方”。

“不能仅看作是互联网金融的事，还要看到这给我们带来什么实质性改变，看到‘市场说了算’的决心和动力。”全国政协委员、吉利集团董事长李书福“看好”这个新信号。

创新总与风险相伴。全国人大代表、ＴＣＬ董事长李东生说，报告中的“健康”二字，也传递出规范和引导互联网金融发展信号。

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说，报告表明，既支持容忍余额宝等金融产品创新，同时也采取措施对其可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范。

全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说，随着进一步对准入、存款等管制的放开和取消，监管的多元化也亟须建立起来。

针对可能带来的不正当竞争和安全风险，李彦宏、马蔚华等建议，政府各有关部门应通力合作，加大政策支持力度，进一步完善个人与企业信用基础信息数据库，并对扰乱秩序的行为实施重罚。并制定出台国家网络安全战略，加强互联网治理顶层设计和统筹，切实有法有规解决互联网安全问题。（新华网北京电记者张辛欣、叶前）

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