背景新闻：虚假外贸额估算难 暂无修正

【昨日要闻回顾】

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虚假外贸额估算难 官方暂无修正计划

[北京大学国家发展研究院副教授余淼杰认为，净出口贡献率为负，只是说明当年的净出口增量（即贸易顺差）少于上年，与经济增长的相关性十分微弱。为此，以张平为代表的一些专家认为，虚高部分应从全年整体数据中剔出，这样才能反映出真实的外贸状况。]

2013年及今年1月的进出口数据，再次引起人们对于对港贸易数据虚高的关注。

中国社会科学院经济研究所教授张平日前在一个公开论坛上表示，2013年上半年假出口调查出的问题在公布的GDP中未扣除，而假出口规模最低占3成。如果加以扣除，2013年净出口GDP增长带动为负。

他昨日对《第一财经日报》记者表示，这是估算的结果，但没有透露估算过程。

本报随后从商务部及海关总署相关人士处了解到，2013年前四个月外贸虚高情况属实，但现在没有一个科学的工具，能够精确地测算出虚高数据，也从未公开过相关数据。且根据国际惯例，这种情况是无法修正原有数据的。

此外，据国家统计局数据，2008年至2012年我国净出口对经济增长的贡献率最高为9%，最低为-44.8%，去年货物和服务净出口贡献率为-4.4%，但这些年GDP增速均超过7%。

北京大学国家发展研究院副教授余淼杰认为，净出口贡献率为负，只是说明当年的净出口增量（即贸易顺差）少于上年，与经济增长的相关性十分微弱。

虚高贸易额难计算

国家海关总署数据显示，2013年1～4月，全国进出口总额8.36万亿元人民币(约合13307.5亿美元)，扣除汇率因素同比增长14%。

其中，中国对传统出口市场欧洲和日本增速都有所下滑，但内地与香港双边贸易总值却增长了66%，达1505.9亿美元。尤其是广东深圳等地的对港贸易，增长惊人。

上述反常表现引起高层严查。4月以后，中国外贸数据基本回归真实水平。

2013年第四季度，内地和香港两地公布贸易数据再次出现较大差异，使得观察人士再次关注到虚报内地与香港往返贸易的状况。澳新银行大中华区首席经济师刘利刚就发现，跨境贸易持续诱发资本流入内地和在港人民币存款增加。

为此，以张平为代表的一些专家认为，虚高部分应从全年整体数据中剔出，这样才能反映出真实的外贸状况。

然而，记者采访得知，目前并没有一个科学的模型能够算出贸易虚高数据。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国对本报记者表示，目前一些估算太过泛泛。

以广东为例，将其1~4月正常值带动出口增速部分从全国出口总额增速中合理剔出，具体算法是，广东省外贸总额占到全国外贸总额的30%~40%，大约为8000亿美元。将前四个月的数据拿出来，放弃统计的高增速，拿全年平均增速来计算，估算出虚高的美元值。

“这样算出来，如果全国出口增速为10%，广东部分也只虚高了1%~2%，而且极其粗略。据我了解，其他地区并不像广东地区那么严重。问题主要在保税区。”他说，“我并不清楚虚假出口高于三成是基于什么推算出来的。”

程序正确 数据难修正

即使能够计算出粗略数据，根据国际惯例，恐怕也无法修正原有数据。

引起报关虚高的原因无外乎套取利率汇率差，骗取出口退税。但由于提高报关价一般隐匿在合同细节中，手续也合理，尤其是结售汇环节，很难监管。

“每个企业都有自己的操作手法，比如一些在海外有分公司的企业，提高报价可以多获得结售汇，进而套取境内外汇差利差。但是每家企业的具体手法，目前实际情况并不清楚。”他说。

一个对应案例是，根据美国国际贸易委员会2008年公布的《中美贸易偏差实证：进出口商的规避行为》报告，美国进出口商也大量出现虚报状况，主要表现为，出口商为了规避出口关税而刻意报低出口价，而跨国公司的进口商为了规避更高的公司利润税，报高进口价格。

中国对外经济贸易统计学会副会长贾怀勤对本报记者表示，在这种情况下，国际惯例是，不论出于什么目的，只要进出口单据正确，依法统计，程序正确，就没有办法修正已经有偏差的数据，除非修正海关统计制度本身。

国家海关总署新闻发言人、中国统计司司长郑跃声日前也表示，对于去年4月海关数据波动问题，目前并没有调整计划。（来源：第一财经日报）

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