市场机制助力产能过剩行业打“持久战”

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充分利用市场机制助力产能过剩行业打好“持久战”

资本市场能够发挥优化资源配置和引导资金流向的功能，并为龙头企业兼并重组做大做强提供资金支持

作为国民经济的支柱性产业，钢铁、水泥、电解铝等行业对宏观经济的重要性不言而喻，而如今这些传统产业均面临着产能过剩、结构失衡、企业盈利能力低下、转型升级困难等重大难题。化解产能过剩也成为了这些行业未来发展道路上所要打的一场“持久战”。

对此，中央经济工作会议提出，坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。

民生证券首席宏观研究员管清友表示，明年去产能将是最值得市场关注的结构性机会。政府将通过市场的优胜劣汰来大力调整产业结构。

今年以来，在化解过剩产能方面国家也进行了一系列的工作。10月6日，国务院专门印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，指出化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点，其中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业被列为“产能严重过剩”。此外，在钢铁、船舶等行业，工信部也出台了相关行业规范条件来治理行业中的产能过剩问题。

中投顾问项目总监朱文嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，目前钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备以及造船、电解铝、有色金属、光伏、航运、汽车、纺织、造纸、白色家电、工程机械等很多行业的产能都呈现出明显过剩或有过剩迹象。资本市场能够发挥优化资源配置和引导资金流向的功能，并为龙头企业兼并重组做大做强提供资金支持。

德意志银行董事总经理、大中华区首席经济学家马骏则表示，目前中国产能过剩问题正在缓解。太阳能产能过去一段时间已经下降了20%，将来还会下降，产能过剩消化的速度超出了想象。2014年相关行业产能过剩会比2013年下降35%，原来产能过剩的行业会逐渐改善，这是企业定价能力提高、利润提高、投资开始恢复的一个过程。

至于化解产能过剩压力较大的行业该寻找何种出路，朱文嘉表示在于创新，包括优化技术，升级产品，压缩过剩产能，环境成本最小化。此外，政府鼓励企业创新应注重市场环境的公平性建设，做好加强知识产权保护，完善促进企业创新的税收政策等工作。

与此同时，朱文嘉认为，这些化解产能过剩压力较大的行业今年只是在表面上通过采取行政手段化解产能过剩的问题，并没有实质上解决行业产能过剩深层次的问题，仍需要充分利用市场机制优胜劣汰，促进行业新一轮升级，才能根本上解决行业产能过剩。随着我国产业结构调整的力度越来越大，节能环保产业的兴起，也会促进这些行业迫不得已转型升级，但行业的整体提升通常需要3至5年，预计明年的产能过剩情况将有一定程度的好转。（来源：证券日报 记者 丁鑫）

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