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商务部召开例行新闻发布会/实录

2013-11-19 11:49
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【新闻关注】

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河北“压钢”能否“药到霾除”?

治霾背后:京津冀三地官员讨价还价

专家称明年中国经济增速破“八”无望

中国经济增速可能在第三季度见顶

经济政策的推手 刘鹤和他的同事们 


 

商务部召开例行新闻发布会

(2013年11月19日)

【文字直播】

各位记者朋友:

欢迎大家出席今天的新闻发布会。很高兴再次和大家见面,通报2013年1-10月我国商务运行情况,并回答大家关心的问题。

【沈丹阳】:一、 关于国内市场运行情况

当前,消费市场继续保持稳中回升的态势。据国家统计局统计,1-10月,社会消费品零售总额190308亿元,同比增长13%,增速比前三季度加快0.1个百分点。其中10月份同比名义增长13.3%,扣除价格因素,实际增长11.2%,均与上月持平。商务部监测的3000家重点零售企业销售额增长8.9%,比上月放缓0.3个百分点。10月份消费市场呈现出以下特点:

一是网络销售旺盛。据有关方面数据,三季度中国网络购物交易规模达4547.6亿元,同比增长42.4%。据商务部监测,10月份,百货店、超市销售额分别增长8.9%和8%,分别比上月放缓1.3和1.0个百分点。

二是住行类销售回暖。10月份,商务部监测的3000家重点零售企业中,家电、家具、通讯器材销售额增速分别比上月加快0.4、1.1和2.5个百分点。食品、服装、金银珠宝分别放缓0.6、2.2和2个百分点。中国汽车工业协会数据显示,全国汽车销量增长20.3%,创近20个月以来的新高。

三是餐饮消费放缓幅度收窄。10月份,餐饮收入增长9.5%,比上年同期放缓4.5个百分点,放缓幅度比上月收窄0.3个百分点。受高档消费、集团消费回落影响,限额以上餐饮企业收入下降0.6%,降幅比9月份收窄0.7个百分点。

四是城镇消费缓中趋稳。10月份,城镇消费增长13.1%,增速与上月持平,比上年同期放缓1.4个百分点。乡村消费同比增长14.6%,增速比上月及上年同期分别放缓0.2个百分点。

五是物价总水平基本稳定。10月份,全国居民消费价格总水平同比上涨3.2%,比上月提高0.1个百分点。1-10月,累计上涨2.6%,比上年同期放缓0.1个百分点。据商务部监测,10月份全国36个大中城市食用农产品价格同比上涨6.8%,其中蔬菜、牛肉、羊肉价格同比分别上涨40.7%、19.3%和15.6%,豆油、白条鸡价格同比分别下降4.1%和0.5%。 (2013-11-19 10:23:43)

【沈丹阳】:二、 关于对外贸易情况

据海关初步统计,2013年前10个月,我国进出口总值21.16万亿元人民币(折合3.4万亿美元),扣除汇率因素同比(下同)增长7.6%。其中出口11.2万亿元人民币(折合1.8万亿美元),增长7.8%;进口9.96万亿元人民币(折合1.6万亿美元),增长7.3%;贸易顺差1.25万亿人民币(折合2004.6亿美元),扩大12%。前10个月外贸运行主要呈现以下特点:

一是对欧盟、美国、东盟贸易增长。1-10月,我与欧盟、美国、东盟双边贸易分别增长0.5%、6.9%和10.9%;其中10月当月对欧盟出口增长12.6%,对美国出口增长8.6%,分别高于全国出口增速7个和3个百分点;对东盟出口增长10.8%,增速比上月加快0.6个百分点。1-10月,内地对香港双边贸易增长22.1%。同期,我与日本双边贸易总值下降7.0%,但10月当月对日本出口增长5.2%,连续两个月保持正增长。

二是东部地区进出口平稳增长,中西部地区出口活跃。1-10月,东部地区进出口总值29436亿美元,增长6.8%,占进出口总值的86.6%。从出口方面来看,中西部地区的宁夏、青海、云南、黑龙江等省份的出口增速分别为66.9%、61.5%、37.6%和32.3%,明显高于同期我国出口总体增速。

三是一般贸易平稳增长,加工贸易增速放缓。1-10月,我国一般贸易进出口17963.5亿美元,增长8.5%,占同期我国进出口总值的52.8%。其中10月当月一般贸易出口913亿美元,增长11.9%;进口888亿美元,增长18.5%,增速较上月加快4个百分点,创2012年3月以来新高。1-10月,加工贸易进出口11033.7亿美元,增长0.5%,所占比重为32.5%。

四是机电产品出口稳步增长,传统劳动密集型产品出口增势良好。1-10月,我国机电产品出口10293亿美元,增长7.6%,占同期我国出口总值的57.2%。高新技术产品出口5353.7亿美元,增长11.8%。同期,出口纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品3778.5亿美元,增长10.0%,高出同期我国出口总体增速2.2个百分点。10月当月,七大类劳动密集型产品合计出口398亿美元,增长7.3%,增速较上月加快4.4个百分点。

五是主要能源和资源性产品进口量增价跌。其中进口铁矿砂6.7亿吨,增长10.1%,进口均价每吨129.1美元,下跌2.3%;煤2.6亿吨,增长17.3%,进口均价每吨89.8美元,下跌13.1%;原油2.3亿吨,增长3.4%,进口均价每吨777.9美元,下跌4.8%。此外,机电产品进口6921.6亿美元,高新技术产品进口4605.5亿美元,同比分别增长8.3%和12.5%。 (2013-11-19 10:28:33)

【沈丹阳】:三、 关于吸收外资情况

2013年1-10月,外商投资新设立企业18184家,同比下降9.18%;实际使用外资金额970.26亿美元,同比增长5.77%,连续9个月保持增长。10月当月,全国实际使用外资金额84.16亿美元,同比增长1.24%(未含银行、证券、保险领域数据)。1-10月全国吸收外资有以下特点:

一是服务业实际使用外资保持较快增长。1-10月,服务业实际使用外资金额498.12亿美元,同比增长13.93%,在全国总量中的比重为51.34%。电气机械修理业、娱乐服务业增长较快,分别增长321.48%和222.27%。农、林、牧、渔业实际使用外资金额14.25亿美元,同比下降2.61%,在全国总量中的比重为1.47%。制造业实际使用外资金额382.92亿美元,同比下降5.25%,在全国总量中的比重为39.47%;其中石油加工、炼焦及核燃料加工业、水产品加工、建筑陶瓷制品制造增长较快,分别增长83.77%、67.35%和21.39%。

二是亚洲十国/地区、欧盟、美国对华投资保持较快增长。1-10月,亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼和韩国)对华实际投入外资金额836.3亿美元,同比增长7.18%;其中香港对内地投资634.6亿美元,同比增长10.49%;日本对华投资64.63亿美元,同比增长6.31%;韩国对华投资26.01亿美元,同比增长3.41%;泰国对华投资4.78亿美元,同比增长489.46%。美国对华实际投入外资金额30.39亿美元,同比增长12.41%。欧盟28国对华实际投入外资金额64.02亿美元,同比增长22.26%;其中德国对华投资19.13亿美元,同比增长49.6%;荷兰对华投资11.83亿美元,同比增长17.13%。

三是中部地区实际使用外资增长较快。1-10月,我国东部地区实际使用外资金额814.1亿美元,同比增长6.0%;中部地区实际使用外资金额85.5亿美元,同比增长9.9%;西部地区实际使用外资金额70.7亿美元,同比下降1.1%。1-10月,在全国吸收外资总量中,东、中、西部地区所占比重分别为83.9%、8.8%和7.3%。 (2013-11-19 10:32:48)

【沈丹阳】:四、 关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。2013年1-10月,我国境内投资者共对全球156个国家和地区的4173家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资(下同)695亿美元,同比增长20%。

1-10月,我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本七个主要经济体的投资达到489亿美元,占同期我国对外直接投资总额的70%,同比增长7%。除对中国香港和日本投资分别下降13.2%和37.3%外,对俄罗斯、美国、欧盟、澳大利亚的投资分别实现858%、227%、92.4%、94%的高速增长,对东盟也实现了25%的较快增长。

1-10月,我国地方企业对外直接投资243.4亿美元,同比增长23.4%,占35%,高于全国增速3.9个百分点,广东、山东、江苏位列前三。

近九成的投资流向商务服务业、采矿业、批发和零售业、制造业和建筑业五大门类,仅有流向商务服务业的投资有所下降,对其他行业的投资增势强劲,其中对采矿业投资168亿美元,同比增长99%;批发零售业投资101亿美元,增长47%;制造业投资73亿美元,同比增长56%;建筑业投资51亿美元,增速高达426%;交通运输仓储和邮政业投资19亿美元,增长54%;房地产业投资17亿美元,增长95%;科学研究和技术服务业投资11亿美元,增长146%。

对外承包工程。2013年1-10月,我国对外承包工程业务完成营业额973亿美元,同比增长12%;新签合同额1246亿美元,同比增长12%。新签合同额在5000万美元以上的项目480个(上年同期403个),合计金额994亿美元,占新签合同总额的80%。其中上亿美元的项目283个,较去年同期增加52个。

截至今年10月底,我对外承包工程业务累计签订合同额11228亿美元,完成营业额7529亿美元。

对外劳务合作。1-10月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员38.8万人,较去年同期增加近3.5万人,其中承包工程项下派出劳务22.3万人,劳务合作项下派出16.5万人。10月末在外各类劳务人员90.3万人,较去年同期增加2.3万人。截至今年10月末,我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员678万人。 (2013-11-19 10:36:42)

【沈丹阳】:五、 关于前三季度服务贸易情况

2013年1-9月,我国服务进出口总额达3905亿美元,比上年同期增长13.4%。其中,服务出口1464亿美元,同比增长6.8%;进口2441亿美元,同比增长17.8%;贸易逆差977亿美元,同比扩大39.4%。除建筑服务和通信服务外,其余类别服务进出口均保持增长。运输服务和旅游在服务进出口总额中的占比过半,达58.3%。其中,运输服务进出口985亿美元,同比增长6.4%;旅游进出口1293亿美元,同比增长14.5%。旅游和运输服务贸易逆差分别为583亿美元和417亿美元,为我国前两大服务贸易逆差来源领域。高附加值服务中的保险、咨询和专有权利使用费和特许费出口实现快速增长,同比分别增长21.7%、19.9%和16.7%;计算机和信息服务进口增势显著,增幅为53.6%。 (2013-11-19 10:38:23)

【沈丹阳】:六、 关于(非洲)中国商品、技术与服务展

为落实中非合作论坛的有关要求,搭建中非合作平台,同时为落实中国和埃塞俄比亚两国领导人关于深化全面伙伴关系的有关共识,推动两国工商界加强合作,2013年12月5-7日,商务部将在埃塞首都亚的斯亚贝巴举办(非洲)中国商品、技术与服务展和中国-埃塞工商业合作论坛。

截至目前,共有来自广东、福建、湖南、山东等十几个省市的120余家企业参展,预定展位近200个。展品主要包括小型农具、工程矿山机械、电力设备、汽车及零配件、五金建材、轻工消费品、家用电器和电子消费品等。 (2013-11-19 10:39:22)

【沈丹阳】:七、 关于今年以来中欧双边经贸合作简况

2013年1-10月,中欧贸易额4561亿美元,增长0.5%。其中,我出口2759亿美元,下降0.7%;进口1802亿美元,增加2.4%;我顺差957亿美元,缩小5.19%。

截至2013年10月,欧盟在华直接投资项目37869个,实际投入902.9亿美元。其中,2012年全年欧盟对华投资新设立企业1605家,同比下降3.6%,实际投入外资金额53.5亿美元,同比增长1.6%。今年前10个月,欧盟28国对华投资新设立企业1216家,同比下降14.37%,实际投入外资金额64.02亿美元,同比增长22.26%。2013年1-10月,我对欧非金融类直接投资30.4亿美元,上升92.4%。

截至2013年9月,我自欧引进技术共44907项,累计合同金额1699.8亿美元。2013年1-9月,我自欧引进技术2658项,合同金额107.8亿美元。 (2013-11-19 10:41:19)

【沈丹阳】:以上是给大家报告的1-10月份运行和重大活动的情况。下面,我回答大家关心的问题。 (2013-11-19 10:43:32)

【中央电视台新闻中心记者】:今年“双11”购物节受到内外媒体的关注,美国媒体报道,今年中国“双11”一天的销售量赶超美国两大购物日,请问商务部有没有掌握其中的销售情况? (2013-11-19 10:59:59)

【沈丹阳】:自2009年以来,每年的“双11”都成为整个网络零售市场营销热点,而且成交额一年比一年高,今年也不例外。今年“双11”同样成为电商行业的大型促销日,除了淘宝、天猫之外,京东、苏宁易购、亚马逊(中国)、国美在线和当当网等等很多电子商务平台也纷纷加入到促销行列。

刚才你问到商务部是否掌握销售数额情况,很遗憾,商务部目前还没有这方面权威、全面的统计数据,但是从相关部门和一些机构披露的间接的数据,还是可以反映出今年的电子商务或者说网上购物的总体情况,这些数据有助于商务部研究、决策、参考。比如国家邮政局公布的数字显示,“双11”当天产生的快递物流量达到1.8亿件;京东商城提供的数据则显示11月11日当天京东自营销售额是35亿元,订单是700万单,这两项指标同比都超过了300%。

另外,综合各方面披露的数据,“双11”当天,支付宝总成交额达到了350亿元,同比增长83%,仅用13个小时就超过去年190亿元的销售额。

除了这些销售数据等基本情况外,商务部更关注的是从这一天的销售中所反映出的中国网络零售市场的走向及可能存在的问题。从掌握的情况来看,“双11”当天我国电商销售呈现出四个特征,并有可能成为今后发展的趋势。

第一,促销的规模进一步扩大。不仅参加促销网络零售企业数量增加,而且从综合B2C企业发展到垂直B2C企业,从纯线上市场延伸到线下卖场,商品类别也进一步丰富,从实物商品扩大到服务和虚拟商品。

第二,借助移动互联网扩大营销。多家电商企业借助无线平台扩大销售,据相关电子商务平台统计,手机淘宝8小时成交额突破20亿美元,是去年无线端当天成交总量的2倍。易讯利用腾讯的微信作为支付平台,截止到11月11日下午4点微信卖场下单占接近4万单,占全部订单的15%。

第三,线上线下互动消费。多家电商企业积极推动O2O,就是线上对线下的模式,让消费者在线下体验和选择产品,为线上下单支付,再由线下送货、安装、调试。

第四,相关服务跟进保障。为了保证货物运送时效,主要网络零售企业和物流公司都提前制定了对接和应对措施,地方政府相关主管部门加大对快递企业做好服务保障工作的指导,提前做好了准备。据相关部门统计,各快递企业“双11”全天共处理快件6000多万件,比去年当日3000万件翻了一番,但整个服务保障运行还仍然比较有序、规范。 (2013-11-19 11:00:20)

【中国日报记者】:刚才提到了这周中欧领导人有一个会晤,我们想听一下您对当前和今后一段时间中欧双边经贸关系有什么看法?另外,前几天欧盟驻华大使透露说欧盟正在和中国建立一个预警机制,提前发现贸易领域可能的纠纷,避免贸易战,这个消息能否证实一下?另外,李克强总理将要出访中东欧,不知道您对这次出访有什么期待? (2013-11-19 11:07:45)

【沈丹阳】:有关国家领导人出访的情况请向外交部了解。

关于前面问到的两个问题,我掌握的情况是这样的。尽管中欧经贸关系遭遇一些困难,但是近年来双边贸易和双向投资都出现了比较好的发展势头。1-10月,中欧贸易额为4561亿美元,同比微增0.5%,扭转了去年以来贸易额持续下滑的态势。投资方面,今年1-10月,欧盟对华投资同比增长23%,中国对欧盟投资同比更是翻了一番,中国企业与拥有先进技术和知名品牌的欧企合作,成为中欧经贸合作的亮点。

中欧贸易日益扩大,有一些摩擦在所难免,但是,我相信双方都明白,在全球化深入发展的今天,中欧经济联系越来越紧密,谁也离不开谁,通过磋商和对话化解争端才是符合历史潮流的正确选择。光伏产品贸易争端的成功化解也显示了中欧双方有能力、有智慧来管控贸易摩擦,维护合作大局。

今年是中欧建立全面战略伙伴关系10周年,中欧间高层往来频繁。10月24日,马凯副总理率团前往布鲁塞尔,与欧委会雷恩副主席和德古赫特贸易委员共同主持了第四次中欧高层对话。11月21日,第16次中欧领导人会晤将在北京举行,李克强总理将和范龙佩主席以及巴罗佐主席共同出席会晤。

中方高度重视中欧经贸关系,视欧盟为重要的贸易和投资伙伴。中国提出在2020年全面建成小康社会,欧盟正在加紧实施“欧洲2020战略”,推进结构性改革。这两大进程的契合点很多,为中欧合作提供了难得的历史机遇。我们希望双方能够抓住机遇,深化合作,共同反对贸易保护主义,共同推动中欧经贸合作互利共赢。

关于刚才提到的建立预警机制问题,中欧双方就建立预警机制的意向确实是进行了初步沟通。在该机制建立以前,中方愿意与欧防通过利用现有机制就双边重大经贸摩擦问题加强立场协调和行动协作,在发现问题的较早阶段及时交流和沟通,从而预防、减少乃至消除摩擦,为中欧经贸合作健康发展创造良好的条件。 (2013-11-19 11:08:08)

【国际台记者】:十八届三中全会通过的《决定》,对保持外资稳定以及对改革设外资的审批体制方面都有不少新的精神,不知道商务部在这方面有何考虑? (2013-11-19 11:10:15)

【沈丹阳】:传达学习贯彻党的十八届三中全会精神,是当前商务部重大的政治任务。具体的贯彻意见,商务部将会按照三中全会《决定》精神和党中央、国务院的统一部署,尽快研究提出,并且切实推动落实。关于您提到的有关扩大开放、投资准入方面的改革事项,近期我们将重点做好以下四项工作:

一是加快推动统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期。这是我国外商投资管理体制改革的重大举措,有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。

二是推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域,以及进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。

三是鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性机构,鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力中心、技术交易市场等公共科技服务平台建设。

四是更加注重引进先进技术管理经验和高素质人才,充分发挥利用外资的技术溢出和综合带动效应。我们还要研究建立利用外资科学评价体系,引导利用外资从注重规模向提高质量和综合效益转变。 (2013-11-19 11:13:03)

【新华社记者】:我记得您在10月末提到了中欧双方有可能会在即将进行的中欧领导人会晤期间启动双边投资协定谈判,不知道这个谈判能否如期启动? (2013-11-19 11:14:42)

【沈丹阳】:10月24日,中欧双方在中欧经贸高层对话上达成共识,力争在本月举行的第十六次中欧领导人会晤期间正式宣布启动中欧双边投资协定谈判。

中欧互为全面战略伙伴关系,经贸往来日益紧密,达成一个高水平的中欧投资协定符合双方共同利益,既有利于促进双向投资的增长,有利于发展双向平衡的中欧经贸关系。对于这一重大谈判,中方已经做好了准备。目前,中欧双方工作层正在加紧工作,以实现在这次中欧领导人会晤期间正式宣布启动投资协定谈判的目标。 (2013-11-19 11:14:56)

【香港有线电视记者】:请问在三中全会之前很多人估计会有一些国企改革的消息,但最终好象没有什么,请问一方面是要维持国企主导地位,另外一方面又要说进一步开放市场,中间有没有矛盾,又怎么取得平衡?还有在国企改革方面,是不是有一些困难?国企未来应该向什么方向发展? (2013-11-19 11:15:47)

【英国金融时报】:我们想问一下商务部对中国工人罢工事件的评论,近几个月在山东荣成市有一家中美合资公司叫固铂成山轮胎,工人在得知美方固铂打算将公司卖给一个印度阿波罗轮胎公司之后就进行罢工,在抵制这次收购,并将美方老板挡在门外,不让进公司。我们想问工人这次罢工做法是不是合法?商务部有没有什么评论? (2013-11-19 11:16:03)

【沈丹阳】:两位记者朋友提的问题都和商务部没有直接关系。有关国企改革在三中全会的决定里讲了很多,我个人认为改革力度还是很大的。有关国企改革的事情,建议向有关的主管部门来征询。

你所讲到工人罢工的事件,首先我想说的是,我不了解情况。建议向相关地方和主管部门了解。谢谢你们两个的提问。 (2013-11-19 11:16:19)

【中国消费者报记者】:我想问一下关于电商和“双11”促销的问题。我注意到这次除了“双11”电商促销以外,很多线下商家也在促销,商务部有没有了解这方面的数据,实际操作情况怎么样?另外,看到电商对传统商业冲击很大,商务部怎么看待这个问题? (2013-11-19 11:21:23)

【沈丹阳】:刚才讲到电商销售情况,大家耳目一新,眼前一亮,但是我们不要忽略大型的传统流通企业。一些大型流通企业借助电商“双11”优惠消费活动也开展了线下促销活动,并且促销时间早,优惠力度大,新品、新款多,进一步发挥了实体店体验性强、服务直接等方面的优势,在为消费者更多选择的同时也实实在在促进了销售。据商务部对全国500家主要零售企业的监测,11月上旬,家电、金银珠宝类商品日均销售额比10月下旬分别增长了11.1%和7.4%,说明传统的流通企业的销售增长情况也是很好的。

今年“双11”的销售业绩对传统零售业的冲击是巨大和强烈的,但今年更多的是传统商家顺应形势,一些商场主动放低身段甘当“试衣间”(现在有很多买衣服的顾客先到实体店试衣服,再到网上下单,有一些传统的商家甘当“试衣间”),为传统零售企业加快转型升级、布局互联网提供思路和示范。传统零售业对互联网经济从碰撞、抵制、竞争到现在的逐步融合发展,呈现了顺势而为的发展趋势。

我们认为,网络销售和实体店销售方式各有特点、各有优势。无论何种业态,只要顺应消费发展趋势,保障商品质量,提升服务水平,公平竞争,都会得到市场和消费者的认可。我们鼓励不同业态发挥各自优势,创新服务,降低成本,真正让利于消费者,共同促进消费市场的健康发展。 (2013-11-19 11:21:52)

【中国证券报记者】:澳大利亚工业部部长伊恩·麦克法兰在此前2013中国矿业大会上透露,中澳自由贸协定有望在明年上半年签署,请问中方对此有何评论?另外目前中澳自由贸易区谈判的进展情况是怎样的? (2013-11-19 11:23:11)

【沈丹阳】:中澳自贸区谈判自2005年启动,目前已经进行了19轮,到现在已经谈了8年。双方在投资、农业、服务等领域的分歧比较大,但一直在努力寻找推动谈判的方法。

自今年9月份澳大利亚联盟党政府上台以来,包括总理阿博特在内的多名政要,都对中澳自贸区谈判做出积极表态。我们也注意到了,澳大利亚工业部长伊恩·麦克法兰最近的有关表态。对澳方的积极立场,中方表示高度赞赏。

根据安排,澳大利亚贸易与投资部长罗布将于近日访华,与商务部高虎城部长举行会谈。罗布部长届时将介绍澳大利亚新政府对谈判的新思路,我们期待着罗布部长的这次访问。中方愿意与澳方相向而行,在互利共赢、利益平衡的基础上,尽早完成谈判并签署协议。 (2013-11-19 11:23:30)

【凤凰卫视记者】:我们想关注一下出口,因为在10月份出口还是增长了一些,扭转了上个月的降势,请问是什么原因造成的?另外快到年底了,请分析一下今年整个出口形势怎么样? (2013-11-19 11:37:32)

【沈丹阳】:从海关前几天发布的数据大家可以看到,10月份外贸出口增速反弹,我觉得最主要的原因有两个:一是不久前国务院出台的进出口稳增长、调结构的政策效应继续显现。二是全球经济近期稍有回暖。10月当月,我国对美国、欧盟、东盟的出口增长明显,对日本出口也恢复了增长。

但从先行指标来看,今年以来外贸发展面临的外部需求乏力、综合成本攀升、国际竞争激烈等多方面压力没有根本减弱,进出口形势依然比较严峻。比如,从刚刚结束不久的第114届广交会情况来看,本届广交会到会客商累计18.96万人次,比2013年春交会同期下降了6.5%,与2012年秋交会基本持平,受人民币持续升值和劳动力成本上升影响,企业接单信心不足,出口成交仅316.9亿美元,比2013年春交会下降10.9%,比2012年秋交会下降3%。成交订单中,6个月以内的中短单占比高达83.8%,6个月以上的长单仅占16.2%。

因此,我们分析未来2个月乃至更长一段时间,我国外贸还将面临持续的、多方面的困难。主要有三个方面:

一是外需的复苏还不确定。国际货币基金组织10月8日发布的《世界经济展望》报告将2013年全球增长的预期从3.1%下调到2.9%,这是连续6次下调。世界银行10月7日将东亚发展中国家今年与明年的经济增长率分别从7.8%和7.6%下调到7.1%和7.2%。世贸组织将今年全球贸易量的增速预期下调到2.5%,并且将明年全球贸易量预期下调到4.5%。

二是国内综合成本不断攀升,继续困扰出口企业。一方面,人民币汇率升值挤压出口企业的利润。1-9月人民币名义有效汇率已经升值了6.26%,实际有效汇率升值6.63%。人民币快速升值对出口企业利润形成比较大的影响。另一方面,劳动力等成本上升也给出口企业带来很大的压力。我国主要出口行业沿海地区的劳动力月平均工资已经超过了3000元,是印尼、越南等地的2-3倍。而融资难、贷款贵也是中小出口企业面临的突出的矛盾。

三是国际市场竞争加剧,产业和订单对外转移加快。今年1-8月,我国七大类劳动密集型产品占美国、日本市场份额分别为46.8%和66.4%,比2012年同期分别下滑0.7和1.7个百分点,在美国市场份额已经连续3年下滑;在欧盟市场份额(1-7月)是42.9%,下滑了1.8个百分点。新兴市场和发展中国家加快发展外向型产业对我们竞争的压力也在加大。

此外,去年最后两个月特别是12月基数比较高,也会影响今年的进出口增速。讲了这么多情况和讲了这么多的困难,全年形势会怎么样?很多专家研究认为,今年外贸转方式、调结构的主要任务基本上是可以实现的,但是,要完成全年外贸8%的增速难度比较大。我基本赞同专家的看法,但是,由于今年1-10月进出口已经实现了7.6%的增长,离8%的目标并不太远,因此,我认为经过艰苦的努力,实现8%的预期目标也并非完全不可能。 (2013-11-19 11:37:54)

【中央电视台中文国际频道记者】:我还是问一个有关全会的问题,这次全会提出建立统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置起决定作用的基础,商务部在这些方面会有那些推进的措施? (2013-11-19 11:41:14)

【沈丹阳】:党的十八届三中全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。当前,我国社会主义市场经济体制虽然初步建立,但经济活动中仍存在不少市场壁垒,比如:一些地方要求跨地区经营的企业必须在当地组建独立法人机构,加重了企业负担;对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格,或者实行歧视性收费标准;滥用行政权利,限定单位或个人购买指定的产品、服务;在招投标活动中限制、排斥外地企业参与等等。类似的情况严重影响了市场对资源配置发挥决定性作用,抑制了市场活力,损害了企业和消费者的合法权益。

针对这类问题,目前商务部已经与国家税务总局共同牵头,会同有关部门,按照《国务院机构改革和职能转变方案》中关于“消除地区封锁、打破行业垄断,维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序”的要求,共同制定了一个工作方案,确定了当前需要解决的突出问题和初步的工作思路。下一步,我们将按照三中全会《决定》精神,研究采取更有针对性的措施,比如从完善法律法规、建立考核评价机制、健全社会监督机制等方面入手,争取尽快建立起一个能够从根本上解决突出问题的长效机制。 (2013-11-19 11:41:32)

【国际商报记者】:美国商务部11月7日宣布对从中国大陆、韩国、中国台湾等地进口的无取向电工钢发起反倾销调查,同时又对这三个国家和地区同类产品发起反补贴调查。想问问发言人对此有什么评论,有什么进一步应对措施? (2013-11-19 11:43:07)

【沈丹阳】:11月7日,美国商务部对原产于中国的无取向电工钢发起反倾销、反补贴调查,中方希望美国调查机关严格遵守世贸组织规则和有关贸易救济法规,公平、公正、透明的进行调查。同时,我们也注意到自今年9月19日以来,美国先后对我输美的三氯异氰尿酸发起反补贴调查,对未精、取向电工钢和无取向电工钢发起反倾销、反补贴调查。美方在如此短的时期内,频繁对华发起贸易救济调查,势必引起中国产业的强烈反响,商务部对此高度关注,并再次吁请美方调查机关,从维护中美经贸关系健康发展的大局出发,对双反立案采取审慎态度,避免贸易救济调查沦为贸易保护主义的工具。 (2013-11-19 11:43:22)

【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢大家。 (2013-11-19 11:43:36)


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