为进一步贯彻落实《钢铁产业调整和振兴规划》（国发[2009]6号）文件精神，认真作好整顿和规范进口铁矿石流通市场秩序工作，由中国钢铁工业协会、商务部外贸司、五矿化工进出口商会共同组成调查小组（调查小组成员：中国钢铁工业协会陈先文、李拥军、吴京晶，商务部外贸司杨博，五矿化工进出口商会刘志阳），于2009年6月17日－－6月18日对山东省日照市国际铁矿石交易中心进行调查了解。现将山东省日照市国际铁矿石交易中心调查情况汇报如下。

一、调查活动情况

⒈调查小组到日照市国际铁矿石交易中办公地点听取了交易中心总经理王磊、运营总监高磊、行政总监尹德勇的情况汇报。

⒉调查小组与日照市副市长万同同志、日照市政府副秘书长孙运锋同志进行了相关情况交流。

⒊调查小组听取了日照市国际铁矿石交易中心三家主要股东山东万宝集团有限公司总裁辛为华、日照中瑞集团董事长王东升、山东华信工贸有限公司总经理拜文汇的情况汇报。

二、调查情况

⒈山东省日照市国际铁矿石交易中心于2009年4月13日在日照市工商局注册成立，注册资本2000万元，经营范围是铁矿石电子商务技术服务及信息发布咨询服务。2009年5月26日举行了挂牌仪式。其后各种媒体对其的宣传则是“要建设国际先进的电子交易平台”，“提供完善的仓储和运输等物流服务”，“通过银行结算系统实现资金自由划拨”，“把日照国际铁矿石交易中心建设成为世界级大宗铁矿石电子交易市场，打造铁矿石交易的日照指数，成为世界铁矿石交易价格的风向标”，这些均超越了其经营范围，在社会上造成严重的不良影响。

⒉山东省日照市国际铁矿石交易中心股权结构组成。该中心由山东万宝集团、山东华信工贸有限公司、日照中瑞集团、山东龙鼎电子商务股份有限公司、日照联合矿石电子商务有限公司等五家企业出资成立，其中山东万宝集团、山东华信工贸有限公司、日照中瑞集团各占30%的股份，山东龙鼎电子商务股份有限公司、日照联合矿石电子商务有限公司各5%，这五家股东都是日照当地的民营企业。山东万宝集团、山东华信工贸有限公司、日照中瑞集团三家都是从事进口铁矿石业务的贸易商，均在2005年5月被中国五矿化工进出口商会确定为全国112家具有铁矿石进口资质企业之一，都是中国五矿化工进出口商会铁矿石分会理事单位。

⒊该中心目前正在进行人员招聘及培训工作，相关的网络信息管理平台正在建设当中并没有投入运行，预计到年底才能具有信息发布、咨询服务的功能。该中心自注册成立至今，尚未进行一笔铁矿石交易，会员数为零；该中心业务处于起步阶段，无铁矿石堆存场地，无进口铁矿石稳定来源，与银行之间不具备网上结算的功能。

⒋该中心向调查组表示：交易中心业务上由独立团队独立运作，不隶属于哪级政府、部门、协会、商会；该中心5家股东仅是中心出资方，概不参与中心的管理与运营；该中心业务上接受中钢协和五矿商会的指导，不参与任何形式的铁矿砂炒卖。

⒌日照市副市长万同同志代表日照市政府向调查小组表示：①在铁矿石进口及铁矿石谈判中，坚决做到局部利益服从国家、民族整体利益。②不允许日照市国际铁矿石交易中心从事进口铁矿石贸易及交易活动，要求交易中心在其规定的经营范围内合法经营。

三、调查组对山东省日照市国际铁矿石交易中心提出的整改意见

⒈山东省日照市国际铁矿石交易中心必须在国家权威媒体发表公开声明，明确表示要按照《钢铁产业调整和振兴规划》（国发[2009]6号）文件精神坚决不从事进口铁矿石任何贸易、交易活动，不从事进口铁矿石价格发布及价格指数的发布。

⒉山东省日照市国际铁矿石交易中心必须进行内部整改，必须进行更名，将企业名称与其经营内容相吻合，严格按企业注册时所明确的经营范围进行相关经营活动，不得进行与经营活动无关的“炒作“。

市场调研部、综合部

二00九年六月二十四日

（来源：中国钢铁工业协会）

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