2004年前后，为治理煤矿生产及重整行业格局，河南等煤炭大省率先拉开兼并重组的大幕。其后，国家发改委在《煤炭工业发展“十一五”规划》中也提出，煤炭开发以“整合为主，新建为辅”。五年后，国家能源局在《煤炭工业发展“十二五”规划》中再次强调，要推进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团，到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。截至目前，煤炭行业兼并重组已见成效，尤其是安全生产方面。据统计，中国煤矿百万吨死亡率已由2002年的4.94降至2011年的0.564，下降88.6%。

然而，重组大潮也存在着不少问题，尤其是“形合神不合”为企业所烦恼。沈阳煤业集团董事长林守信在会上表示，由于地域、地位、利益差异而产生的矛盾，将对企业兼并产生障碍。总结近两年国际及国内兼并重组的案例，林守信说，截至目前，估计65%的兼并重组企业没有达到预期效果，也没有达到财务和利润的要求。“有形的财务上进行了兼并重组，但在管理与企业文化等无形资产的融合上却存在较大缺漏，造成企业凝聚力差，一盘散沙。”

郑州煤炭工业集团董事长孟中泽也有同感。他表示，郑州煤业和沈阳煤业比较类似，主要是“大鱼吃小鱼”的形式进行兼并重组，在财务上的表现“并不合算”。“自2004年以来的两轮整合中，共合并了129家煤矿，花去了企业42亿元，换来的产能却只有2000万-3000万吨。巨额支出已对企业的资金流动产生一定压力。”

另有业内人士表示，价格制定标准不一也成重组难达效果的重要桎梏。据卓创资讯煤炭分析师王婷介绍说，“重组难还难在价格上。一些小煤矿的煤价比较低，拉拢了大部分贸易商，而大煤矿主要根据政府统一定价，没有价格竞争优势。小企业为获得私利，还是与母公司之间存在一定隔阂”。

尽管如此，业界还是认为，兼并重组是大势所趋。“相对国外市场，我国煤炭行业集中度并不高，不利于行业未来发展。目前的产能过剩从积极的角度看，是为行业重整创造了机会。”一位业内人士表示。陕西煤业化工集团有限公司董事长华炜也建议，大企业应该以“包容、尊重”的态度主动与被兼并企业融合，充分发挥各企业的优势。（来源：北京商报记者：马骏昊）

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