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普京连任,俄罗斯将跻身世界前五?

2018-03-20 06:03
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国际金融报

现任总统普京以76.56%的得票率遥遥领先其他候选人。不出意外,普京将赢得第四个总统任期,继续领导俄罗斯6年。

俄罗斯中央选举委员会(简称“中选委”)当地时间3月19日凌晨公布了对俄总统选举95%的选票的统计结果,现任总统普京以76.56%的得票率遥遥领先其他候选人。

根据俄总统选举法,在投票中获得50%以上选票的候选人当选总统。俄中选委将在投票结束后10日内确认此次选举结果,并在确认后3日内正式公布。

不出意外,普京将赢得第四个总统任期,继续领导俄罗斯6年。

1999年12月31日,普京任俄罗斯代总统,2000年3月当选俄总统,2004年3月再次当选。2008年5月,普京被时任总统梅德韦杰夫任命为总理。2012年3月普京再次当选俄总统并任职至今。

经济企稳

上一任期,普京带领俄罗斯经济摆脱衰退,企稳复苏。

在2008年全球金融危机爆发前,俄罗斯仰仗石油经济实现繁荣。

但自2014年下半年开始,国际油价高位下挫,重创长期依赖石油收益的俄罗斯经济;加上欧美因克里米亚和乌克兰问题对俄实施制裁,阻碍俄罗斯对欧盟出口及其海外融资计划,令俄罗斯经济雪上加霜。

2014年11月起,俄罗斯陷入衰退,国内生产总值(GDP)在2015年和2016年分别下跌2.8%和0.2%,卢布甚至在2014年最后一个月被大举做空,触发资本外逃。俄罗斯经济“崩溃论”不绝于耳。

2017年,俄罗斯经济走出近年来的低迷,实现低速增长。GDP增长1.5%,通胀率降至2.5%,创25年来最低纪录。去年底,普京在莫斯科火车站与铁路工人座谈时不禁感慨,“2017年是成功之年,俄罗斯经济走出衰退是本年大事之一”。

多家评级机构在今年初提高了俄罗斯的信用评级。评级机构标准普尔把俄罗斯信用评级由垃圾级BB+上调为投资级BBB-,并将其评级展望定为正面。同时惠誉评级机构(Fitch)确认,俄罗斯的信用评级为投资级BBB-,展望正面。

《外交》(Foreign Affairs)国际关系杂志分析,这可归功于普京政府三大策略:一是把焦点放在宏观经济稳定上,竭力降低债务和通胀率;二是降低失业率和保证为国民提供稳定的退休金;三是在不违反政府目标的背景下,容许私人企业自由经营。

目标前五

在2000年首次当选俄罗斯总统时,普京曾许下诺言:“给我20年,还你一个奇迹般的俄罗斯!”在他主政俄罗斯的18年间,俄罗斯经济确实止跌回升。

此次大选前,普京在国情咨文中为大选争取连任造势,除了大谈军事国防,还为未来6年定下许多雄心勃勃的经济目标。他表示,6年内要让俄罗斯经济跻身世界前5强,并会将俄罗斯“不可接受”的贫穷率减半。

目前,俄罗斯国内生产总值(GDP)排名全球12,普京若要打入世界前5强,未来6年GDP要有150%的增长,他形容这是个“复杂任务”,但有信心可以达成。

Bluebay Asset Management新兴市场高级分析师Timothy Ash表示,普京前几年颇为艰难,但他的经济政策在一些方面发挥了作用,包括汇率趋于稳定,通货膨胀率下降。但仍存在的问题是经济非常疲弱,增长缓慢。

横向比较来看,2017年俄罗斯的GDP增长率为1.5%,而欧元区为2.5%,美国为2.3%。

目前,进行深刻结构性改革才可能促进俄罗斯的经济增长,而不能仅仅寄望油价不断上涨。

Timothy Ash说:“俄罗斯真正的问题是普京是否对更雄心勃勃的经济改革议程感兴趣......俄罗斯仍然是一个石油经济体系,除农业之外,尚没有经济多样化格局。此外,俄罗斯在吸引外国直接投资方面仍面临困境,俄罗斯的商业环境仍待改善,包括与西方的地缘政治关系等。一家大型汽车制造公司或许在目前环境下并不会在俄罗斯投入实质性资产。”

摩根大通分析,此次选举将出现改革派内阁,有望在财政支出方面做出改善,但涉及反腐以及效率问题的深层次改革尚不会出现。

芝加哥大学哈里斯公共政策学院教授Konstantin Sonin认为,俄罗斯需要进行的改革中首当其冲是扩大外国投资者的进入渠道。过去十年来,俄罗斯政府禁止外国人投资其划定的40多个“国家安全重点相关”行业。这一禁令虽然对行业自身有利,但收窄了进入金融市场的渠道,而更重要的是减少了紧随金融之后的新技术流入。另一个急需的改革则是私有化。俄罗斯经济在1990年代实施了大规模的工业资产私有化。但在普京执政的18年间,逆转了这一进程,时至今日,俄罗斯国有企业几乎贡献了俄罗斯GDP的四分之三。(国际金融报记者 袁源)

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