另起炉灶 日本联手欧盟建新自贸区

北京商报

伴随着美国退出TPP，欧盟和日本决心出招了。8日，欧盟和日本完成了自贸协议谈判，双方表示将建立世界上最大的经济开放区，覆盖6亿人口，并预计将开启占全球经济体量30%的经济贸易。据路透社报道，此举标志着双方摒弃特朗普的贸易保护主义立场。

这项协议是欧盟最大的一笔交易，前后耗时四年，旨在削减关税，引入标准和规定，并开放公共采购市场。协定生效后，双方将立即或分阶段取消大部分关税。日本将免除对欧盟奶酪征收的30%关税、对红酒征收的15%关税，允许欧盟增加对日本猪肉和牛肉的出口，并允许欧盟在日本进行大规模的公开招标。而作为回报，欧盟将免除对日本汽车征收的10%关税，以及对汽车零件特别征收的3%关税。

当前，日本人口约1.27亿，是欧洲第六大出口市场。欧盟希望通过此次协议刺激对日出口。根据相关官员分析，依照此协议，每年将有高达10亿欧元的关税被取消，并将推动食品、药品和医疗服务出口。

与此同时，欧盟是日本的第三大贸易伙伴，汽车贸易则占欧盟出口额的16%，是日本对欧盟的最大出口产品之一。日本七大汽车厂商中有4家在欧洲的销售量占世界销售量的10%以上，市场重要性不言而喻。此次协议将提高日本汽车在欧盟的价格竞争力。

尽管木已成舟，但目前谈判中仍有阻碍。在8日宣布的协议中，欧盟和日本并未就投资者保护方面问题达成一致，日本方面并不情愿接受欧盟支持采用的新型投资法庭系统来处理申诉。欧盟贸易委员马姆斯通对此表示，这方面需要在明年初更加深入地讨论，但协议其他部分已经定型。

不过就当前结果来说，双方都表示满意。欧盟委员会主席容克和日本首相安倍晋三纷纷表示，这一协议具有客观的经济价值及重要的战略意义。并称，该协议向世界发出了一个明确的信号，即欧盟和日本致力于在自由、平等的市场上保持世界经济的良好运作。同时，此项协议以明确和透明的规则，充分尊重双方价值观，并将有效抵制贸易保护主义诱惑。

在特朗普宣布退出TPP之后，日本就倾向于同欧盟达成自贸协定。此次协定谈判始于2013年，涉及关税、知识产权、电子商务交易等27个领域。从今年6月下旬开始，日本外务相岸田文雄与马姆斯通分别在东京和布鲁塞尔连续进行了多轮艰难谈判。7月，日本和欧盟终于签署了此项广泛的新自由贸易协定。

在国际贸易保护主义抬头的背景下，日欧希望以此彰显推进自由贸易的积极立场。不过，据《金融时报》分析，日本放宽欧盟奶酪等乳制品进口将对本国畜牧业造成沉重冲击。目前，日本政府已经开始研究向国内的农牧专业户提供设备优惠、饲料补助等补救措施。北京商报记者 陶凤 实习记者 张泽炎