沙特牵头“拉黑”卡塔尔 国际油价有何影响？

华尔街见闻

北京时间6月5日早上10点左右，沙特突然宣布与卡塔尔断交。随后巴林、埃及、阿联酋、也门、利比亚跟进，宣布与卡塔尔断交。沙特等国要求卡塔尔驻本国外交官在48小时内撤走，卡塔尔的航空公司和其余海上交通和陆路交通部门被禁止进入相关断交国家。目前卡塔尔已经瞬间沦为中东的孤岛。而且还有更多阿拉伯国家可能宣布与卡塔尔断交。

引发卡塔尔与大批阿拉伯国家断交的直接外交事件是卡塔尔埃米尔在最近一次公开活动上的讲话。在这个讲话当中，他公开宣称伊朗是“中东地区稳定的重要因素”。鉴于美国总统特朗普刚刚半个月前访问沙特的公开演说中指责伊朗“支持恐怖主义”，卡塔尔埃米尔的这个表态显然与美国的态度背道而驰。事实上在海湾合作委员会（GCC）六个成员国中，卡塔尔不但是唯一一个与伊朗签有国防合作协议和天然气开发协议的国家，而且卡塔尔埃米尔还在5月20日伊朗总统鲁哈尼连任后打电话予以祝贺。这就不由得让其余一贯与伊朗态度敌对的阿拉伯国家感到大为光火了。

不过，卡塔尔与其余阿拉伯国家的关系不睦并非一日之功。2014年沙特、巴林和阿联酋就指责卡塔尔纵容恐怖主义，包庇极端组织撤回了驻卡塔尔大使，后在GCC调解下卡塔尔作出不再支持极端组织的承诺才告一段落。然而，埃及长期指责卡塔尔包庇本国的极端组织，沙特认为自己在也门陷入混战时卡塔尔向反对派提供武器。在两国断交前一周，沙特刚刚禁播了卡塔尔半岛电视台。从上面这些信息判断，阿拉伯国家和卡塔尔断交一事，不但有所预谋，而且已经在相关国家中达成共识，美国至少对这些国家的态度也有所了解。

阿拉伯国家和卡塔尔的断交行为，将在一定程度上冲击世界油价，但是这种冲击是有限的。5月26日石油输出国组织（欧佩克）刚刚宣布将去年11月达成的减产协议延期到2018年3月。但在延期协议达成之后，便有相关报道指责利比亚和伊朗等国家不遵守减产协议。2016年卡塔尔平均日产油量约为150万桶，在欧佩克14个成员国中排名第10，对整个欧佩克每日3500万桶的总产油量影响不大，而且增产空间有限，理论上来说对欧佩克的减产协议无太大影响。实际上，伊朗和非欧佩克的俄罗斯——它也加入了减产协议——放弃遵守减产协议的话，对于欧佩克的减产协议冲击更加大一些。这两国的日原油产量达到了1400万桶。由于减产协议是油价自2014年下行以来，也是欧佩克和非欧佩克国家在8年中达成的最有效的减产协议，如果俄罗斯和伊朗借断交事件放弃遵守欧佩克协议，那么油价将会走低。但现在基本上看不到两国公开放弃遵守协议的可能，也不太可能为了卡塔尔而改变目前的石油生产政策。

由于卡塔尔在经济上依赖大量的油气出口，油气产值占全国GDP的55%。目前因为断交而带来的“孤岛”状态，将会对卡塔尔的经济带来一定程度上的冲击。这种冲击程度是否立竿见影并不好说，因为卡塔尔的海路依旧保持对外界畅通，而且这个国家也具有离岸石油输送管道不受封锁影响。总体上来说，因为卡塔尔对外出口原油和天然气（主要以LNG方式）出口不太可能受到太大影响，短期内石油期货的起伏，其最终的变化取决于卡塔尔是否能够在短时间内屈服于沙特等国的要求，即“停止干预他国内政”和“取消对伊朗的支持”。

卡塔尔的外交轨迹显示，这个国家长期以来有“强国依赖”的路线，即作为一个人口只有260万的中东小国，它习惯与外部强国建立一种依赖和支持关系，以便维持自身的稳定和发展。在目前它与俄罗斯和伊朗建立盟友关系并不现实。遭遇到断交和制裁威胁之后，它需要对现有的外部强邻和美国做出妥协。只不过这个妥协的过程，或许会对油价产生不断震荡的影响而已。