个别国家增加限制壁垒 今年中国对外投资恐稳中趋缓

每日经济新闻 张怀水

2016年，中国对美、欧、澳的投资都创下新高，但这也引发有关国家监管机构的密切关注，部分国家已逐步收紧外商投资规定。2月9日，在商务部举行的例行新闻发布会上，新闻发言人孙继文回应热点话题时表示，“个别发达国家对我国投资特别是国有企业投资的限制壁垒增多，增加了中国企业对外投资的风险和不确定性。”

商务部公布的数据显示，2016年我国境内投资者共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资11.2万亿元人民币（折合1701.1亿美元），同比增长44.1%。

欧美仍是中企投资首选地

商务部数据显示，2016年中国在欧美地区的对外直接投资额达到942亿美元，相较2015年的410亿美元增长130%。对比2016年对外投资总额，中企对欧美投资金额超过了五成。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢接受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时表示，中企对欧美等发达国家投资主要体现在并购上。通过投资并购，更加容易提升企业自身经济实力和国际占位，也有利于获得高端技术。这客观上反映了企业自身的发展诉求。

美国贝克•麦坚时律师事务所在与荣鼎咨询公司联合撰写的海外并购报告中指出，2016年，中国对北美的投资金额达480亿美元，比上年增长189%，对欧洲投资460亿美元，增长90%。

《每日经济新闻》记者在新闻发布会现场还获悉，2016年，我国对“一带一路”沿线53个国家直接投资145.3亿美元，占同期总额的8.5%；我国企业对相关的61个国家新签合同额1260.3亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%；完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。

孙继文表示，自“一带一路”倡议提出以来，中国坚持共商、共建、共享的原则，不断深化与沿线国家的投资合作。“巴基斯坦喀喇昆仑山公路二期、卡拉奇高速公路、中老铁路已开工建设，土耳其东西高铁、匈塞铁路等项目正在顺利推进，为改善沿线国家基础设施条件、带动当地经济社会发展发挥了积极作用。”

中国产业海外发展协会秘书长和振伟认为，经济发展到一定程度之后，配合“一带一路”发展战略，国际产能发展合作，“走出去”成为必然之路。在国内各类经济发展要素生产成本增加的情况下，对外投资越来越符合企业的利益诉求。

2016年底的中央经济工作会议上也强调，“一带一路”是中国新时期全方位扩大开放战略的重要组成部分。新的一年，将继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。

李钢认为，欧美等发达资本主义设置的限制壁垒，增加了中企对外投资的不确定性。国家大力倡导“一带一路”发展战略，对于对外投资企业来说是一个重大的契机。“‘一带一路’未来的发展方向是努力将已经签约的项目落地，在国家政策的驱动下，我们更加关心实实在在所取得的成绩。”

今年对外投资增速恐小幅放缓

2017年中国对外投资形势成为媒体关注的焦点。对此孙继文表示，2017年，世界经济复苏乏力，预计我国对外直接投资将呈现“稳中趋缓、缓中有进”的态势。

“商务部将坚持稳中求进的工作总基调，支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。参与‘一带一路’共同建设，开展国际产能合作，融入全球产业链和价值链。”

李钢接受记者采访时表示，中国近几年对外投资都处于高速增长阶段。今年对外投资增速应该不会比去年高，但利用外资的增速可能会高于去年。“按照经济发展规律，对外投资和利用外资的规模应当趋于平衡。随着中国经济调结构、稳增长，这两者会慢慢趋于相对的平衡。”

和振伟则表示，实体投资将成为对外投资的主流。相比金融、保险、文化类产业，基础设施、制造业成为投资关注的重中之重。“2017年中国企业的对外直接投资将保持增长态势，民营企业将成为对外投资的主力军。”